共青团福建省委2004年工作要点
日 期：2007-12-11 6:34:07
2004年我省共青团工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和省第七次党代会、省委七届六次全会精神，认真落实团十五大精神，落实团省十一大提出的任务，按照胡锦涛总书记对广大青年、共青团工作和共青团干部提出的要求，紧紧抓住兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮这一工作主线，突出“小康路上团旗红”这一工作主题，积极探索团的现代化，不断强化“发展、服务、开放、创新”四个理念，完善团的六大工作体系，努力开创我省共青团工作新局面，引导广大团员青年勤于学习，善于创造，甘于奉献，为我省全面建设小康社会贡献青春。
一、在团员青年中不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
用“三个代表”重要思想构筑青年一代的精神支柱。开展特色学习教育活动，突出抓好青年的理想信念教育。把学习贯彻“三个代表”重要思想与贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委七届六次全会精神有机结合起来，与弘扬民族精神结合起来，与加强青少年思想道德建设结合起来。以“兴起新高潮，创造新业绩”为主题，针对青年特点，广泛开展“三个代表”重要思想学习实践活动，使广大团员青年进一步坚定为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗的理想和跟党走中国特色社会主义道德的信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。掀起“百部优秀影片、百部优秀图书、百首优秀歌曲进校园活动”新高潮，增强青少年学生对党领导人民进行社会主义现代化建设的认识。以重大活动、重大事件和重大节庆为契机开展主题教育活动，加强青少年国防教育，在青少年中弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。
抓好重点群体，推动全团理论武装工作的深入开展。加强团干部的理论学习和培训，使之成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。把大学生的思想政治工作作为重中之重，坚持抓活动、抓实践、抓骨干、抓社团、抓网络，进一步推动“三个代表”重要思想进课堂、进教材、进学生头脑。召开大学生学习实践“三个代表”重要思想经验交流会，进一步推动大学生深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想实践活动。帮助各行各业的青年骨干不断加深对“三个代表”重要思想的理解，积极践行“三个代表”。
创新工作方式，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性。坚持实践育人、服务育人、文化育人，努力使青年思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近青年。充分发挥互联网和报刊、影视等大众传媒在教育引导青年中的重要作用，增强青年思想政治工作的时代感和吸引力。大力选树青年典型，发挥示范带动作用。充分发挥团属新闻舆论阵地作用，坚持正确的舆论导向，努力营造健康向上、积极进取、奋发有为的舆论氛围。
二、团结带领团员青年为促进我省经济发展作贡献
举办第二届“海峡青年论坛”。发挥福建区位优势，联合台港澳有关青年社团，邀请国内外著名专家学者和杰出青年到我省交流，建立当代青年思想交流的新平台，展示当代青年开放和开拓的新形象，开辟当代青年联谊和沟通的新窗口。
开展为构建“三条战略通道”作贡献活动。深化青年企业家“为山海协作作贡献”等活动，为促进我省走新型工业化道路，加快城市化，发展县域经济作贡献。加强与珠三角、长三角和环渤海地区联系，为省际间青年企业家投资兴业牵线搭桥。发挥青联、青年企业家协会、青年商会、青年人才开发中心等青年协会和社团的优势，组织青年企业家参加福建项目成果交易会、福州招商会、厦门98投洽会。
全面推进“共青团城乡互动百千万工程”活动，深化农村青年增收成才行动。适时召开“共青团城乡互动百千万工程”活动现场推进会，总结经验，深化城市和农村团组织结对的形式，进一步整合资源，发挥优势，全面实施共青团城乡良性互动发展战略。以推进农村青年增收成才行动为重点，进一步拓展“共青团城乡互动百千万工程”内涵，实施青年农民培训工程，创建农产品标准化青年示范基地，支持青年发展农业产业化经营，培育农村青年专业合作组织，促进城乡经济互动。全面推进领办科技推广项目工作，集中力量在帮助农村青年拓宽就业和致富门路，培养和造就一大批懂技术、懂管理、懂市场的各级各类农村青年创业致富带头人。
深入开展企业青年创新创效活动。建立青年创新活动考评激励机制，评选首届全省青年职工创新创效奖，举办全省青年创新创效活动成果展，为青年职工创新搭建舞台。举办全省企业青年文化节和全省青工互联网络应用竞赛。深化青年岗位能手活动，实施“青工技能振兴计划”，对青年职工进行广泛的技术业务培训，广泛开展能工巧匠技能竞赛和评选活动。深化“青年安全生产示范岗”创建活动，强化青工对安全生产的教育、监督和管理。实施青年创新项目，建立行业青年创新项目储备库，引导青年职工为企业创造经济效益。[Page]
深入实施青年科技创新行动。加强青年科技创新教育和示范基地建设。鼓励青年科技工作者勇于创新，推动青年人才与项目的对接，促进科技成果向生产力的转化。继续开展“青年专家科技服务团”活动，继续落实对接活动，促进人才、信息、科技、项目的流通和对接。继续组织专家、博士团到我省调研，邀请省青联有关届别委员会参与，围绕我省经济、社会重点和热点问题开展调研，为我省经济发展提供智力支持。
全面实施大中学生素质拓展计划。加强大学生职业设计指导，深化素质拓展训练，逐步在全省高校建立健全以《大学生素质拓展计划证书》为载体的综合素质评价体系，促进大学生综合素质的不断提高。深入开展大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划竞赛，筹备好第四届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛，办好第三届“挑战杯”福建省大学生创业计划竞赛，引导更多大学生参与科技创新活动，提高大学生综合素质，尤其是创业创新能力和参与市场竞争意识。积极推进中学生素质拓展计划，深入开展“迈好青春门，走好成人路”主题教育活动，进一步开展农村中学创业意识教育与创业技能训练活动，进一步提高中学生的创新精神和实践能力。按照团中央的部署，继续做好选拔我省高校毕业生到西部基层服务工作。
深化保护母亲河行动。培育生态文化，通过组织绿色承诺活动、环保知识竞赛等形式，在青少年中大力普及生态和环保知识，传播生态文明理念和生态环境道德。广泛开展生态体验活动，开展“保护母亲河－革除陋习，天天环保”活动，建立青少年生态体验基地，设立“保护母亲河青少年环保监督岗”，组织“保护母亲河行动江河行”新闻采风，引导广大青少年养成良好的环保习惯，促进生态经济发展，引导青年参与政府重点生态工程建设，率先退耕还林还草，积极改水改厕，推广节能技术，推行清洁生产，净化美化环境。继续积极争取社会支持，大力兴建保护母亲河工程。继续做好“长汀青年世纪林”项目等保护母亲河重点工程的建设和管理工作，实现良好生态效益与经济效益。
三、组织动员青少年积极参与我省精神文明建设
深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》。围绕培养“四有”新人这一根本任务，大力弘扬民族精神，进一步加强青少年思想道德建设。大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德和环境道德，帮助青少年培养与社会主义市场经济发展相适应的道德观念和道德规范。在少先队组织中开展“红领巾心向党”、“养成道德好习惯”、“我是合格小公民”等主题教育活动。组织少先队工作讲师团进学校，发挥了少先队组织的育人功能，服务少年儿童素质教育，提高少年儿童综合素质。举办“弘扬民族精神，建设小康社会”宣讲报告会，推进青少年的道德实践，力求青少年在服务社会、服务他人等各项活动实践中提高思想道德素质。
深化青年志愿者行动。认真落实《福建省青年志愿服务条例》，成立福建省青年志愿者服务指导中心，全面推行志愿者注册制度，完善志愿者网上注册和管理功能，完善各级青年志愿者组织体系和基层实施网络，进一步加强志愿服务的组织、项目和机制建设。推进青年志愿者教育援助计划、社区发展计划、维护社会治安志愿者筑城行动、法律援助服务计划和敬老助残行动，推动我省青年志愿服务事业积极、稳妥、健康地发展。
深化青年文明号活动。开展青年文明号10周年纪念活动，树立一批新的青年文明号集体。以“诚实守信”为主题，以“送温暖，献爱心”为主线，以“一卡通”为载体，深化“青年文明号信用建设示范行动”。进一步强化对青年文明号的监督管理，组织新闻媒体和监察员开展明察暗访。继续邀请省人大代表、政协委员等视察、指导青年文明号创建工作。坚持青年文明号负责人培训制度。落实青年文明号奖励政策，开通全省青年文明号监督网站，继续建设“青年文明号”希望小学。[Page]
深化大中学生社会实践活动。以学习、宣传、实践党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为主线，深入推进大中专学生“三下乡”和“四进社区”社会实践活动，引导广大青年学生积极参与城乡两个文明建设。深入开展18岁成人仪式教育活动，广泛开展“青春辉映夕阳红”敬老主题志愿服务活动，全面提高中学生的道德素养。
深化雏鹰行动、手拉手活动和体验教育。以“民族精神代代传”主题活动为总揽，以体验教育为基本途径，引导少年儿童为全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴做好全面准备。广泛开展“手拉手，话小康”系列活动。要进一步加强城市与农村、富裕地区与贫困地区、东部与西部地区、身体健康与有残疾的少年儿童的手拉手结对工作。深化“手拉手”活动。开展好少先队风采大赛。适应教育创新，特别是基础教育课程改革的新要求，进一步完善“雏鹰奖章”体系，推动“雏鹰争章”与基础教育新课程建设的有机结合，要按照人的全面发展的要求，强化少先队员参加“雏鹰行动”时的体验环节，以提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质为基本目标，构建“雏鹰奖章”新体系，进一步推进雏鹰争章活动的社会化。
深化创建青年文明社区活动。开展青年文明社区示范城（区）活动，形成城（区）、街道、社区共同推进青年文明社区创建工作的整体态势。继续举办社区青年文化节，开展青年文明社区“大家乐”活动，丰富社区文化。在全省青年文明社区中推广“TBBA三人篮球”运动，引导青少年健康成长。逐步采取项目化管理模式，整合各类资源，大力加强社区青少年活动阵地建设。结合青年中心建设，针对网络信息化对社区团工作的要求，开展社区信息化建设试点工作，发展以团组织为核心的网络组织，充分运用信息网络，创新服务方式。探索建立青少年社区参与综合评价系统。
建设有特色的青年文化。牢牢把握先进文化的前进的方向，以弘扬和培民族精神为主线，以文化育人为主题，积极发展充满活力、健康有益的青年文化。举办福建青年合唱节。以“兴起新高潮、创造新业绩”为主题开展全省“乡村青年文化节”和“社区青年文化节”活动，带动农村和城市基层青年文化体育活动的普遍开展。认真开展全省青年民间工艺品制作大赛，促进民间工艺的传承和创新。全面活跃校园文化生活，推动校园精神文明建设。做好共青团“五个一工程”参评活动。加强青少年阵地建设。加强青少年宫间的交流与合作。加强对团属新闻出版单位的管理。强化服务意识，充分发挥青少年活动阵地在实用技能培训、素质拓展、科学普及、文艺体育活动等方面的作用。
四、切实做好服务青年的工作
为青少年学习成才服务。围绕实施人才强国战略，引导青年在学习和实践中成才。进一步加强青少年读书俱乐部、青少年书屋、读书论坛和青少年读书基地建设，广泛开展青少年读书教育、专题读书讲座、网上读书及在线交流，扩大读书计划在基层的覆盖面，深化新世纪青少年读书计划活动。稳步推进读书计划青年助学行动，扩大助学规模。全面推进福建希望工程“爱心助学计划”。加大宣传力度，发挥我省优势，争取社会力量的广泛支持与参与，为家庭经济困难的我省城乡大、中、小学生奉献爱心。今年争取资助1000名学生。继续改善我省希望小学基础教育的软件配套设施，继续做好“希望小学教师培训”、“希望工程园丁奖”、“希望图书室”的工作。在希望小学的建设方面，从只注重建设新校舍，逐步转向对旧校舍的改建。今年争取为我省100所希望小学配套书库、培训200名小学教师，奖励30名优秀希望小学教师。
为青年就业创业服务。深入实施“中国青年创业行动”，进一步做好青年就业和再就业工作。以“三助一送”为主要内容，深入开展“青年文明号助万家”活动，依托青年就业服务机构，加强培训项目，为青年就业和再就业牵线搭桥，帮助青年提高就业和再就业能力。扎实推进河南、福建省际之间“工岗快递”行动。建立青年就业服务网页并与“中国青年创业网”链接。全面深化“帮助青年创业计划”，依托青年企业家协会，确定一批青年创业实践基地，帮助落实支持青年创业的相关优惠政策。大力培养、宣传青年创业典型。深化“进城务工青年发展计划”和“千校百万”培训工作，做好进城务工青年劳务对接工作，促进进城务工青年更好地就业、创业。[Page]
维护青少年权益，预防青少年违法犯罪。继续深化优秀“青少年维权岗”创建活动，构建社会化维权服务网络。全面加强维权网络建设，大力推进创建活动各项制度的落实。继续开展“青少年维权岗在行动”，探索动员社会力量做好青少年维权工作的新途径和新办法。通过开办咨询热线、发放维权卡和维权手册等多种方式，提高进城务工青年的维权意识和自我维权能力。开展社区青少年远离毒品行动、非法“口袋书”专项整治行动，积极推进青少年自我保护教育工作。以实施“青少年违法犯罪社区预防计划”为重点，继续推进预防青少年违法犯罪的机构和机制建设。
充分利用信息网络服务青年。以“共青团县县上网工程”为载体，推进团的信息化建设。以“我们的文明”为主题，开展网上青少年教育活动。加大建设网上青少年思想教育阵地的力度。开设网上团校，建立网上书店，开辟网上招聘会，组建网上俱乐部、联谊会等网上交流阵地，为青少年学习、就业、交流提供服务。开展青少年“阳光上网”工程宣传活动，引导青少年健康上网。进一步加强“福建共青团”、“福建青年时空”等青少年网站的建设和管理。以“福建共青团”网站为核心，加大对青联、青年志愿者协会、青年文明号、希望2000、青年商会等网站的整合力度，增强网络为青少年服务的力度。加强对团干部信息化知识和互联网应用技能的培训。探索建立省青年网络和信息化人才协会，团结广大青年信息化人才。
开展为特殊困难青少年送温暖活动。元旦、春节等节日期间，深入基层开展“送温暖、献爱心”系列活动，通过送财物、送岗位、送信息等方式，慰问帮扶特困青年群体。动员青年文明号、青年志愿者采取结对等方式，为特困下岗失业人员家庭提供生活援助。积极动员文艺界青年志愿者深入基层，活跃和丰富进城务工青年的业余生活。针对农村特困青年，开展送种苗、送化肥等活动，组织青年技术人员为农村青年提供技术服务。针对贫困大学生，开展节日慰问活动。进一步做好各项奖助学金的评选、发放工作，深化“一助一”结对扶助工作。组织福建青联志愿者艺术团赴老区、贫困地区和重点建设第一线进行慰问演出。
五、切实加强与港澳台青少年交流
加强对港澳台青少年的交流工作，向更加深入、广阔、务实的方向发展。尝试与台湾党派青年交往，加强做好台湾青年社团重点人物的联系工作，继续加强和保持与港澳闽籍社团的往来，注意与港澳其它社团的联络，为促进闽港澳青年间的友谊和三地经济发展做贡献。建立与海外特别是闽籍团体和青少年组织的交流交往渠道，继续保持与东南亚国家的青年团体的友好往来，争取实现与欧美闽籍青年社团的直接交流并实现互访。继续选派青联委员和团干部出访，加大出国学习培训的力度。加大闽、港、澳、台四地企业家交流力度，拓宽同东南亚、欧美华侨和商界人士的交流渠道。
六、努力加强团的自身建设
大力推进团建创新，进一步加强团的基层组织建设。坚持党建带团建，推动党建带团建工作机制的建立和完善。深化创建“五四红旗团委”活动，结合争创“团建先进县（市）”和“五四红旗团支部”，推进“三级联创”活动。制定全省团建工作考评办法，完善落实团建工作的各项制度措施。抓好基层团组织按期集中换届工作，配齐配强基层团组织班子，增强团组织内在活力。进一步加强社区团组织建设，配备好街道专职团干部，在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区建立团组织，努力构建以街道团工委为核心的社区团组织网络。进一步研究和探索抓好我省乡镇和小城镇团工作的新办法新途径。进一步加强非公有制经济组织团的建设。探索在进城务工青年中建立团组织的方式方法。
按照“党放心、青年满意”的要求，加强团干部队伍建设。通过认真做好全省共青团组织系统“树组工干部形象”集中学习教育活动的总结工作，带动全省团干部加强和改进思想作风建设。“树组工干部形象”活动要在集中学习、查摆问题、落实整改的基础上，逐步建立一套保持稳定、持久地树立组工干部形象的长效机制，包括经常性理论学习教育机制、经常性接受监督机制、经常性的查改问题机制。制定下发《共青团福建省委关于加强自身建设的意见》，抓好委员会的自身建设，落实委员学习、决策、调研和考评制度。落实《2003年—2007年福建省团干部教育培训工作实施意见》的要求，切实加大团干部的培训工作力度。[Page]
以团员意识教育为重点，加强团员队伍建设。广泛开展团员先进性教育活动。大力开展“推优”入党工作，不断完善和落实“推优”制度。制定和落实团员发展规划，大力发展生产和科研一线的青年先进分子入团，加强非公有制新经济组织和新的社会组织的团员发展工作。加强流动团员管理办法，逐步建立起动态、开放、协作式的流动团员管理机制。开展电子团员证的试点工作。
大力推进城乡社区青年中心建设试点工作。按照“联系青年、服务青年、凝聚青年”的工作理念，围绕建设、运转、管理等环节，着力培养一支高素质的青年中心志愿者工作队伍，开发青年发展项目，积极探索共青团在青年中心服务会员、服务社区的具体途径和共青团在青少年中心发挥核心作用的工作机制，努力把青年中心建设成充满生机活力的乡镇和社区青年组织，建设成联系青年群众的新型纽带。
加强青联、学联、少先队和青年社团工作。筹备并开好省青联九届三次常委会，健全省青联各界别委员会例会等制度。认真履行全团带队的职责，发挥少先队组织作用，把全省400万少年儿童团结好、教育好、带领好。坚持团建带队建，坚持实践育人，坚持整合资源，坚持改革创新，切实做到带思想、组织、队伍、工作和作风，推动少先队工作不断向前发展。加强青年企业家协会、青年商会、青年志愿者协会、青年法律工作者协会、青年摄影协会等青少年组织和青年社团的工作，进一步发挥好它们的积极作用。继续加强对团校、青年杂志社、青旅、青少年宣教中心、青年摄影中心、青年人才交流中心等团属企事业单位的管理，加强青年广场建设，推进团属事业健康发展。
七、加强团的工作机制建设，积极探索团的现代化
要建立项目化运作机制，把团的重点工作、新增长的工作按照项目化的原则筹划，面向社会开展项目投标。建立形象塑造机制，通过形象包装和媒体投放，影响和感召青少年。要建立筹集资源的机制，实现共青团工作品牌与社会资源的嫁接，实现互利双赢。探索青少年事务协调机制，建立党委、政府领导，与青少年事务有关部门共同参与，团组织具体运作的青少年事务协调机制，形成开展青少年事务的合力，更好地促进青年成长发展。要建立重点工作督查机制，按照事前订立计划、事中督促、事后评价的程序，加强重点工作的督查，确保工作落到实处。加强青少年理论研究和工作调研，开展调研征文比赛，举办共青团现代化战略论坛。
