同志们：
我厅保持共产党员先进性教育活动从1月27日正式启动以来，按照中央和省委的要求，在省委督导组的具体指导、帮助下，经过厅先进性教育活动领导小组办公室的精心组织和各党支部及全厅共产党员的共同努力，顺利完成了学习动员阶段的全部任务，基本实现了预定目标和要求。经报省委督导组和省委先进性教育办公室批准，从今天起转入分析评议阶段。下面，我根据省委的统一部署，对全厅先进性教育活动学习动员阶段的工作进行总结，对分析评议阶段的工作进行部署。
一、学习动员阶段工作的总结回顾
按照中央精神和省委要求，我厅在学习动员阶段精心安排、周密部署，狠抓落实，严格按照厅党组制定的先进性教育活动实施方案,重点抓住思想发动、学习培训、党员先进性具体要求大讨论和“回头看”四个环节。结合本厅的特点，开展了形式多样的学习教育活动，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，领导重视、认识到位、措施得力、工作扎实、形式多样、健康有序、边学边改、初见成效，基本达到了中央和省委对学习动员阶段提出的目标要求。学习动员阶段的主要做法是：
（一）广泛发动，保证人员落实。1月中旬省委召开先进性教育活动工作会议之后，厅党组立即研究部署，成立了厅先进性教育活动领导小组，并抽调人员组成领导小组办公室，为这项工作提供了组织保证。1月25日按照中央和省委的要求，结合我厅实际，制定了《江西省劳动和社会保障厅保持共产党员先进性教育活动实施方案》。1月27日召开全厅先进性教育活动动员大会，进行动员部署，会后，厅各单位党支部分别召开会议，结合各自的工作实际和党员队伍状况，再次进行思想发动，制定具体工作安排。对因工作需要不能参加动员会的驻外劳务管理机构的党员，厅先进性教育领导小组办公室将厅领导的动员讲话和厅里制定的教育活动实施方案邮寄给他们，由各驻外劳务管理机构组织党员进行学习。对因行动不便未能参加动员会的离退休老党员，老干部支部派人上门送资料和宣讲。通过层层动员、广泛发动、周密安排，狠抓落实，保证了全厅党员参加先进性教育活动的覆盖面，全厅应参加学习教育党员209人，实际参加209人，党员参加教育覆盖面为100%。
（二）丰富载体，保证内容落实。一是统一发放了《保持共产党员先进性教育活动读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》等学习材料，采取领导班子集体学、党员领导带头学、党员个人自觉学、带着问题反复学、联系实际对照学，讲党课、讲传统、讲体会、讲事迹、讲感受等方法。组织全厅党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》等规定材料。为规范党员个人自学，便于检查学习效果，厅先进性教育领导小组办公室统一印制了《保持共产党员先进性教育读书笔记》发给每个党员。二是开展了“领导讲党课”活动。厅党组成员都分别在全厅党员大会上党课，并给所联系支部的党员上了党课。各支部书记也分别给本支部党员上了党课。三是开展 “重温入党誓言，保持先进性本色”主题教育活动，学习先进人物、接受优良传统教育。组织全厅党员观看了《牛玉儒同志先进事迹报告会》录像和电影《郑培民》，举办了“优秀共产党员先进事迹报告会”，7位基层优秀共产党员以亲身经历谈新时期保持共产党员先进性的体会，使党员受到了深刻教育。四是结合离退休党员特点，在全厅离退休党员中开展了“保持共产党员先进性”征文活动和献“爱心”活动。五是认真征求基层意见。为帮助厅党组、厅机关及机关党员干部找准思想建设、作风建设、履行职能等方面存在的突出问题，2月2日，向各市、县、区劳动保障部门下发了《关于征求意见和建议的函》。2月27日，召开了由各设区市劳动保障局主要领导参加的征求意见座谈会，厅党组成员集体听取了意见和建议。各设区市劳动保障局从进一步破解劳动保障难题、深入调查研究、加强内部协调、完善对下考核机制和帮助基层创造工作条件等五个方面提出了13条意见和建议。六是加强宣传，营造良好舆论氛围。在厅局域网上建立了先进性教育活动专栏，厅先进性教育办公室编印了11期工作简报，下属事业单位制作了宣传板报，通过多种形式，大力宣传开展先进性教育活动的意义和中央、省委的有关精神，以及先进性教育活动好的做法。
（三）科学安排，保证时间落实。一是把涉及全厅的业务会议、调研活动与先进性教育的集中活动错开时间，统筹兼顾；各支部把本单位的业务活动适当调整，每天集中办理，力求学习工作两不误。二是根据学习进度，统一调整安排各个学习时段的学习重点和主要任务，保证不散、不乱、不断。三是春节长假前及早做出安排部署，做到过节不忘记学习教育。四是严格执行考勤和补课制度，保证全体党员应学习的内容、应参加的活动全部落实。五是统筹安排集中学习，厅统一组织多种形式的集中学习活动9次34小时，各支部集中学习时间也在20小时以上，从而保证了集中学习时间不少于40小时规定任务的完成。[Page]
（四）认真“回头看”，保证效果落实。为保证学习动员阶段工作不走过场，落到实处，3月8日，厅先进性教育领导小组下发了《省劳动保障厅保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段总结验收实施方案》，各党支部根据要求，认真组织党员围绕思想发动是否深入，学习培训是否落实，新时期保持共产党员先进性要求的大讨论是否到位，边学边改是否见成效，关心群众是否体现，各责任人职责是否履行，是否做到了两不误两促进等七个方面进行了“回头看”。为了检验学习成效，厅先进性教育活动领导小组根据《保持共产党员先进性教育读本》内容编写了100道知识竞赛题，以支部为单位组织党员独立进行答题，全厅200名党员参加了答卷，99%的党员成绩优秀。3月10日，厅先进性教育领导小组办公室印发了《省劳动保障厅先进性教育学习动员阶段党支部学习情况检查验收表》和《省劳动保障厅先进性教育学习动员阶段党员学习情况检查验收表》，将参加学习动员阶段的一些规定动作进行了量化。在个人自查、自评，支部自查、自评的基础上，3月14日，厅先进性教育领导小组对各支部第一阶段学习情况及党员个人学习笔记和学习心得进行了一次全面检查，检查情况表明，各支部对党员的学习抓得紧、抓得实，集中学习时间都在40个小时以上，党员写学习心得、学习笔记在1万字左右，最多的达5万字，而且心得体会中，有分析、有理解、有认识，真正的把自己摆进去了。省委督导组对我厅党员的读书笔记抽查后也表示满意。
（五）边学边改，力求实效。对基层提出的意见和建议以及平时工作中反映出来的问题，及时分解到整改责任单位，要求对具备整改条件的及时整改，对一时整改条件不成熟的要提出整改方案，整改落实情况厅先进性教育领导小组办公室进行督查。第一阶段，征求意见建议45条，有24条已经得到整改，21条正在整改之中。如针对基层反映培训办班过多、收费过高的问题，我厅按照《省劳动保障厅培训班管理暂行办法》，从今年起所有培训班在年初必须申报，经厅长办公会研究同意后，全年培训办班计划由厅统一行文下发各设区市劳动保障部门，由各设区市劳动保障部门监督执行，未列入计划的培训班基层可以不参加。针对群众反映，困难企业由于欠缴养老保险影响职工退休享受养老保险的问题，我厅报省委、省政府同意，采取对企业改制和破产后职工个人补缴欠费可免收滞纳金，对困难企业补缴欠费也可免收大部分滞纳金办法给予解决，减轻困难企业和职工个人50%以上的负担，减轻职工社会保险的后顾之忧。对改制企业欠缴养老金问题，省社保局已派出工作组了解调查，正研究制定妥善处理办法。为提高对人大代表建议和政协委员提案的办理时效和质量，我厅提出了三项改进措施：一要继续加强与建议、提案人员的沟通，凡是代表、委员居住在南昌的，一律要上门进行面对面的沟通；二要坚持统筹兼顾，突出重点。对人大代表、政协委员的建议和提案要紧紧抓住事关人民群众切身利益的问题、紧紧抓住事关全省改革发展稳定大局的问题，紧紧抓住涉及我省经济社会更快更好发展的深层次矛盾和难点问题，确定1-2件重点办理的案件；三要做好建议、提案的后续督查落实工作。对每一件答复件中提出的工作措施或做出的承诺，进行跟踪检查，督促相关部门抓好落实，做到“件件有着落、事事有回音”。
（六）领导带头，率先垂范。我厅第一阶段的教育活动之所以能取得令人满意的效果，与党员领导干部的模范带头分不开。教育活动开始时，厅党组就明确要求，党组成员要为处以上党员干部做好表率，处以上党员干部要为普通党员做好表率。要求党员学的，厅党组要先学一步；要求党员学懂的，厅党组成员要学精；要求党员做到的，厅党组成员要首先做好。党组成员按照“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的要求，以普通党员的身份积极参加所在支部的学习，并根据分工与一个下属事业单位建立了联系点，深入联系点进行指导和检查。在整个学习动员阶段，党组成员做到了带头学习《读本》和其他有关文件、带头交流学习体会、带头写读书笔记、带头给全厅党员上党课。有的党组成员因公出差未能参加所在支部组织的学习，就利用休息时间进行补课。有的党组成员为了高质量上好党课，利用春节和双休日查阅资料，撰写党课提纲，仅讲课提纲就写了2、3万字。
（七）认真开展先进性具体要求的讨论。找准并明确每位党员既符合中央要求，又符合自身岗位需要的先进性具体要求，是学习动员阶段的主要工作。在学习动员阶段初期，厅党组就要求，无论是领导干部党员，还是普通职工党员，都要在学习的基础上，结合劳动保障工作特点和自身岗位需要，对自身先进性具体要求进行认真思考，找准既符合中央提出的24字要求，符合胡锦涛总书记讲的六个坚持的要求，又符合劳动保障工作特点，符合自身岗位特点的共产党员先进性具体要求。3月8日，厅先进性教育小组又下发了《关于进一步深入开展新时期共产党员保持先进性具体要求大讨论的通知》，进一步明确了开展先进性具体要求大讨论的方法、步骤和要求。各党支部组织党员围绕党章规定、群众意见、与先进典型的差距、本单位及本人岗位要求进行讨论。采取先集体讨论，后群众评议，再集中确定的方法，找准本单位保持共产党员先进性的具体要求。采取先个人思考，后支部评议的方法，找准党员个人的先进性具体要求。经过自上而下、自下而上多次讨论，并经厅党组研究，提出了全厅党员形成共识的省劳动保障厅共产党员先进性具体要求，即“认真学习实践邓小平理论和‘三个代表’重要思想，坚定理想信念，忠实履行党员义务，在劳动保障工作中做到：业务政策熟、行政执法公、为民服务优、办事效率高、团队精神强、廉洁自律好”。厅党组会上各位党组成员还专门交流了各自的先进性具体要求。各处室、单位和每个共产党员也都提出了本单位、个人的先进性具体要求。这些要求既符合党章和中央要求，又体现了时代精神和岗位特点。[Page]
学习动员阶段的主要收获是：
第一，深化了对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识。通过思想发动和学习讨论，全厅党员充分认识到，在全党开展先进性教育活动是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，是完成新时期全面建设小康社会宏伟目标的需要，是全面推进劳动保障事业改革和发展的需要。党员的先进性是动态的、发展的，共产党员的先进性也需要赋予鲜明的时代特征和更丰富的内涵，这就需要每一个党员不断学习，不断思考，不断提高思想认识，坚定理想和信念。
第二，增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。通过认真学习中央规定的书目，特别是认真学习党章，胡锦涛同志、江泽民同志重要讲话和论述，全厅党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位有了更加深刻的认识。大家一致表示，要在“真学”、“真懂”、“真信”、 “真用”上下工夫，用“三个代表”重要思想解决党组织和党员队伍中的“不相适应”和“不相符合”的问题，做学习实践“三个代表”重要思想的模范。
第三，明确了保持共产党员先进性的重要性和必要性。大家联系自身思想和工作实际，联系党在新世纪的奋斗目标，从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持共产党员先进性的重要性；从我国加入世贸组织、转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持共产党员先进性的必要性；从实现全面建设小康社会的新目标、实现江西在中部地区崛起的新任务和发展社会主义市场经济新环境的需要上，增强了保持共产党员先进性的紧迫性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的新考验的需要上，增强了保持共产党员先进性的坚定性；从履行劳动保障工作职能、推进就业和社会保障体制改革、促进我省社会稳定的需要上，增强了保持共产党员先进性的政治责任感。
第四，明确了共产党员先进性的具体要求。通过学习动员阶段的认真学习和充分讨论，全厅党员结合本职工作提出了具有本单位鲜明特点的共产党员先进性具体要求。形成了全厅党员共识的劳动保障厅共产党员先进性具体要求，党员先进性的具体要求明确了，在分析评议时就有了标尺，整改提高时就有了明确方向，日常工作中就有了行为准则。
第五，机关工作作风和党员精神面貌有了新的转变。在保持共产党员先进性教育活动开展过程中，各单位坚持理论联系实际边学边改，正确处理学习与工作的关系，坚持学习工作两不误，机关工作作风和党员精神面貌进一步转变，机关党员为基层和群众服务的自觉性进一步增强，工作质量和效率得到提高。
第六，结合工作实际，做到了两促进两不误。把先进性教育活动与解决困难群众的实际问题结合起来，与促进劳动保障工作结合起来，从解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手，积极采取有效措施，让群众直接感受到先进性教育活动带来的实实在在的效果，使教育活动取信于民，是开展先进性教育活动根本所在。我厅紧紧抓住这一“根本”，把关心群众切身利益，解决群众实际困难与开展先进性教育紧密联系起来，用教育促进工作，在工作中深化教育。一是春节前后在全省开展了为期两个月的旨在完善农民工就业服务为主要内容的“春风行动”。全省取消对企业使用农民工的不合理限制，取消对农民进城就业的职业工种限制。从今年1月1日起，各级公共职业介绍机构、街道社区和乡镇劳动保障事务所为进城求职的农村劳动者提供包括职业指导、政策咨询、职业介绍、权益保护在内的免费就业服务，对初次进城务工的农村劳动者免费开展进城务工基本常识等引导性培训。二是会同有关部门联合实施了为期50多天的“严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子、依法取缔非法职业中介组织、清理整顿违规经营的职业中介机构”为目标的清理整顿劳动力市场秩序专项行动，为求职人员免费发放了包括公共职业介绍机构名单、放心职介单位名单、求职指南、维权注意事项、举报电话等内容在内的“春风卡”，给春节后外出求职人员提供了一个良好的市场环境。三是2月18日组织开展了省、市、县三级联动的2005年全省就业和再就业春季招聘洽谈大会，全省各级劳动保障部门共派出282个小分队，841名同志放弃节假日休息时间，奔波在全国各地搜集岗位信息。全省共设招聘会场103个，组织招聘单位8318家，提供就业岗位71.5万个，当天入场求职人员达89.7万人，达成用工意向17.7万人次，现场录用9.5万人，其中困难群众9111人。四是开展了“创业校园行”活动，鼓励和帮助高校毕业生自谋职业，自主创业，这项工作在全国属首创，中央电视台予以报道，在全国引起一定反响。五是研究起草了《关于国有困难企业和职工参加医疗保险有关问题的指导意见》，提出了按照企业困难程度分类建立和完善不同的基本医疗保险办法，使困难企业职工能享受到基本医疗保障待遇。六是对当前需要解决的4方面的问题提出了意见，明确了责任。一要认真解决改制企业欠缴社会保险费导致职工无法享受退休待遇和失业保险待遇的问题。要在4月底之前，研究一些可操作的办法。这项工作分别由省社保局和省就业局牵头落实；二要加快落实困难企业职工参加医疗保险办法。抓紧研究具体的操作办法，待劳动保障部的文件下发后能马上操作；三要积极疏理各类群体的诉求，加强做好相关的测算工作。一方面要对过去的一些引起上访的问题进行一次分类，疏理出几个大家反映强烈的问题，实行厅领导负责制，每位厅领导下去调研一个问题，提出解决的办法。另一方面，要把解决个别群体问题和解决各群体之间的利益平衡问题作为今年我省劳动保障工作的一个重要方面。这项工作由张勇副厅长牵头，把这些群体性上访的问题疏理归类，厅党组会议研究后，分解到相应的分管厅领导进行调研，尽快提出意见，为省委、省政府解决此类问题提供决策依据；四要认真落实各设区市劳动保障局提出的厅机关内部处室之间有时工作不够协调、政策与答复口径不一致、导致下面工作困难的问题。这项工作由谢新儿副厅长牵头，召集有关处室、单位进行研究，对各处室单位的职能进行一次疏理，把职能进一步明确细化，尽可能减少这方面的职能交叉。先进性教育有效地推动了我厅的各项工作。1-2月，全省就业和社会保障工作继续保持了好的势头，下岗职工再就业3.3万人,完成全年任务的20.6%，其中“4050”人员再就业7000人，完成全年任务的23.3%；养老保险征缴额比上年增长15%，失业保险征缴额比上年增长14.8%。[Page]
省委督导组在于玉梅同志的带领下，认真履行职责，精心做好指导和帮助工作，为我厅顺利完成先进性教育活动第一阶段的任务提供了重要保证。督导组的同志领会中央和省委精神准确、透彻，站得高、看得远，善于抓住根本和重点，对我厅先进性教育活动的每一个环节、每一个步骤都给予了具体的指导。他们加班加点、认真审核我厅教育活动的实施方案和厅领导的动员讲话；集体参加我厅先进性教育活动动员大会，并针对我厅实际提出了搞好教育活动的具体要求和建议；他们以普通党员的身份参加厅党组中心组的学习和集体活动，召开座谈会和组织抽查，了解对教育活动的反映和工作落实情况，根据工作进度以及所掌握的情况，及时对我厅教育活动提出具体指导意见，明确有关要求。省委督导组求真务实、严谨细致、高度负责的工作精神，给全厅同志留下了深刻的印象。在此，我代表厅党组和全厅党员对省委督导组的大力帮助指导和辛勤工作表示衷心感谢！
总结回顾前一阶段的工作，我厅先进性教育活动起步好、开局好、势头好，基本达到了预期的效果和目的。但是，与中央和省委的要求，还存在一定的差距，一是在学习的过程中进行理论思考还缺乏应有的深度；二是理论联系实际，查找存在问题仅仅是初步，还要进一步深化；三是边学边改，边整边改的力度还有待进一步加强。这些都需要我们在下一阶段的先进性教育活动中努力改进，不断提高学习教育成果。
二、分析评议阶段的工作安排
根据全省先进性教育活动第二次工作会议精神和厅先进性教育活动实际进展情况，我厅先进性教育活动分析评议阶段从今天开始，预计用一个月时间，至4月底结束。各支部一定要高度重视，重点抓好以下八个环节，确保取得实效。
（一）广泛征求意见。（3月30日至4月7日）各党支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本支部的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式广泛征求对党组织、党员的意见。厅党组和厅党组成员征求意见表的发放范围是：厅机关及下属事业单位副处以上领导干部、已离退休的副厅以上领导干部，各设区市劳动保障局局长。处级领导干部征求意见表发放范围是：本处室（单位）干部职工、本处室（单位）已离退休干部职工。每个党员都要主动征求和听取群众意见；党支部要征求党员和群众对党员个人、党组织及本单位的意见；厅党组成员和各单位班子成员在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求班子成员的意见、分管单位和处（科）室的意见；厅机关要主动征求省直有关部门和各设区市劳动保障部门的意见；社会保险经办机构要在一定范围内征求有关单位和职工群众的意见。厅还将在网站上设立征求意见信箱。对征求到对厅党组和党组成员的意见报省委督导组；对其他党员的意见由厅先教办认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织、领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对下属事业单位领导班子和支部（处室）主要负责人的意见，由厅机关党委负责人反馈；对厅党组和我本人的意见，由省委督导组长在与省委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对厅党组其他成员的意见，由我征求省委督导组长意见后反馈。党员、群众要敢于讲真话、讲实话，认真负责地对党员、党组织和单位工作中存在的问题提出意见和建议。
（二）开展谈心活动。（4月8日至4月11日）全厅从党员领导干部到每个普通党员都要采取一对一的方式开展谈心活动。各支部要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围和时间安排，原则上党员领导干部谈心不少于8人，每个普通党员与所在支部其他党员谈心一般不少于3人。要做到厅级干部之间、各单位领导班子成员之间带头谈；党组成员与分管单位、处室负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间普遍谈；平时有隔阂和矛盾的主动谈。厅党组成员不仅要与班子成员普遍谈心，还要与所在党支部的党员谈心，与分管单位、处室的主要负责同志谈心，厅党组成员谈心不少于10人。开展谈心活动要紧密联系思想、工作实际，敞开思想，互相交流，增进了解，形成共识，提倡在谈心活动中解决实际问题。要在谈心活动中认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，找准问题，增进团结。
（三）撰写党性分析材料。（4月12日至4月17日）各党支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。重点检查在坚定理想信念、认真落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足岗位勤奋工作、遵守党的纪律维护团结、坚持两个务必等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从科学发展观、正确的政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析。全面总结的时限原则上从党的十六大开始，检查思想认识问题时可根据实际适当往前追溯。每个党员都要自己动手撰写党性分析材料，字数一般不少于2000字，党员领导干部一般不少于3000字。离退休党员中年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意，可不撰写党性分析材料。要严格审阅党性分析材料，我审阅厅党组成员和厅级干部的党性分析材料；厅党组成员审阅分管处室、单位主要负责同志的党性分析材料；支部书记审阅本支部党员的党性分析材料。省委督导组配合厅党组做好党组成员党性分析材料的审阅工作。党性分析结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。[Page]
（四）开好专题组织生活会、民主生活会。（4月18日至4月22日）在党员广泛谈心的基础上，以党支部为单位召开专题组织生活会，每个党员在组织生活会上宣读自己的党性分析材料，按照党性分析材料逐个进行评议，开展批评与自我批评。厅党组成员的党性分析材料在支部专题组织生活会后印发全厅处以上领导干部评议。党组成员除以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会外，还要参加党组专题民主生活会。党组专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《关于转发中纪委、中组部〈关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知〉的通知》要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
（五）提出评议意见。（4月23至4月25日）专题组织生活会后，各支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。评议意见主要包括：对党员的总体评价、主要优点和成绩、存在的突出问题、整改意见及今后的努力方向。
（六）反馈评议意见。（4月26日至4月27日）对每个党员的评议意见，党支部以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩、指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党支部要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
（七）通报评议情况。（4月28日至4月29日）民主评议结束后，各支部要以召开情况通报会、书面公布通报材料等方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。厅党组采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报党组专题民主生活会的情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其他需要说明的问题等。厅党组专题民主生活会情况报省纪委、省委组织部，抄报省委先进性教育活动领导小组；各支部评议党员的情况，要报厅机关党委。
（八）开展“回头看”。各支部在7个环节的工作完成后要适时开展第二阶段“回头看”工作，认真自查，党员个人写出个人小结，在此基础上，各支部形成本支部分析评议阶段的工作总结，报厅先进性教育办公室。厅先进性教育办公室对各单位分析评议阶段的情况进行检查，经验收合格后才能转段。
三、加强领导，突出重点，切实做好分析评议阶段各项工作
分析评议阶段的工作在整个先进性教育活动中处于十分重要的地位，是核心和关键的阶段，也是工作难度最大的阶段之一。本阶段的工作政策性强，要求高，党员关心，群众关注。工作抓紧抓实了，效果就会明显，对党员思想的触动就会很大，抓不好就容易走过场，先进性教育活动的预定目标就很难实现。为了切实保证分析评议阶段的工作质量，我着重强调几点：
（一）要把学习贯穿始终。在前一阶段学习培训的基础上，要紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和《读本》的有关篇目、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动发表的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，不断增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，不断加深对“三个代表”重要思想的理解，不断深化对新时期保持共产党员先进性具体要求的认识，不断增强自重、自省、自警、自励意识和自我提高的能力。
（二）要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，采取有效措施，包括领导点、群众提、自己找、互相帮，找准党组织和党员自己存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，影响群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。要广泛征求群众意见，吸收群众适当参与，但不搞群众运动。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要做到高起点、严要求。党员领导干部要从党组织和领导班子存在的突出问题中查找自身存在的问题，党组织和领导班子也要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
（三）认真开展批评和自我批评。在谈心活动中开展批评和自我批评，要端正态度，敢于触及矛盾，坦诚交换意见。专题组织生活会和民主生活会中每个党员既要进行自我批评，相互之间又要开展积极的批评。对党员存在的问题毫不客气但又恰如其分地点出来，不能你好我好、一团和气。通过严肃认真的批评与自我批评，真正触动思想，提高认识，收到实效。开展批评与自我批评，要坚持原则，坚持正面教育为主，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员开展自我批评的要求是：能够认真查摆自已在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的问题，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。[Page]
（四）要坚持边议边改。坚持边学边查边改，在解决实际问题上下功夫，是必须贯穿先进性教育活动始终的基本原则。是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意，是衡量先进性教育活动成效的重要标准。前一个阶段，我们在边学边改上已经做了一些工作，在分析评议阶段要继续做好，坚持边议边改。最近，省先教办转来了一些要求我厅研究的意见，我们从目前上访人员反映的问题中也梳理出几个反映强烈的问题，要明确责任，进行调研。对建国前参加工作的老工人、企业军转干部和抗美援朝老战士、解放初期至53年参加工作的退休人员反映养老保险待遇低的问题和困难企业参加基本医疗保障问题由我牵头，陈利克同志协助；对农垦企业一些身份不明确人员没有纳入养老保险问题、省属转制集团公司养老保险待遇问题，由刘奇兰同志牵头；对2003年以前发生工伤因企业未上报认定工伤的人员要求重新认定工伤和等级鉴定并享受工伤待遇问题、加快推进城镇职工基本医疗保险制度实施进度问题，由谢新儿同志牵头；对南昌市72年部分工读生工龄问题，由张勇同志牵头；对国有企业所属的大集体企业职工要求参加养老和医疗保险问题、企业退休人员社会化管理服务工作不够落实的问题，由刘金炎同志牵头。上述9个方面的问题，要按照责任分工，切实抓好调研，按省委规定时间提出初步意见。全厅党员都要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备条件的要立即改。切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对于那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。总之，要通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
（五）领导干部要继续发挥表率作用。党员领导干部要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。同时，要加强对本单位分析评议工作的组织领导，精心组织实施。既要发挥党员领导干部的表率作用，又要注意使每一个党员都受到教育。党组织负责人，要切实承担起领导责任，认真组织好本单位的分析评议活动，积极主动地开展工作。
（六）确保不走过场、不出偏差、取得实效。分析评议阶段环节多，任务重，政策性强，各党支部要注意把握政策，讲究方式方法，发现问题及时请示沟通。既要依靠党员自身解决问题，又要发挥支部的作用，做好深入细致的思想工作，确保分析评议工作扎实、有序、健康发展。分析评议阶段工作比较集中，要有足够的时间保证，又不能影响工作，要合理安排，坚持时间服从质量，保证分析评议效果，真正做到两不误，两促进。
同志们，我厅先进性教育活动已进入新的阶段，这一阶段的工作任务更繁重、要求更严格。我们要在省委督导组的指导和帮助下，发扬前一阶段教育活动中所表现出的高度政治热情和求真务实的精神，把分析评议阶段的工作扎扎实实做好，取得实实在在的成效。
