海关先进性教育主题报告
日 期：2007-12-11 5:23:16
深刻认识马克思主义政党的先进性把海关的先进性教育活动推向深入一一“居安思危，永不懈怠，把好国门”主题报告 同志们： 1月14日，中央举办了新时期保持共产党员先进性专题报告会，胡锦涛同志在会上作了重要讲话。1月18日，根据胡锦涛总书记提议、中央政治局常委会决定，中央政治局全体同志认真听取了牛玉儒同志先进事迹报告。中央政治局常委对先进性教育活动的高度重视和以普通党员身份参加活动，为全党作出了表率，必将对全党先进性教育活动产生强有力的推动作用。 当前，先进性教育活动正在总署机关和全国各海关全面展开。1月20日的总署机关动员大会后，总署党组中心组和机关各党支部(党总支)于21、22日(周六)进行了两天的集中学习，大家学习认真，文秘部落 总署党组每个同志在中心组学习会上都理论联系实际认真发言，总署机关各司局负责同志也在本单位学习会上带头发言，讨论气氛十分热烈。 下面，我作为参加先进性教育活动的一员，也是总署先进性教育活动的第一责任人，先谈一些学习体会和认识，同大家一起交流。主要谈3个问题：一是对马克思主义政党的先进性和先进性建设的认识，二是对本次先进性教育活动基本内容的认识，三是对海关总署先进性教育“居安思危，永不懈怠，把好国门”主题的认识。 一、关于马克思主义政党的先进性和先进性建设 党的先进性问题历来是马克思主义政党学说和党的建设的核心问题，坚持先进性是马克思主义政党的本质要求，是我们党必须认真对待的重大的理论和现实问题。胡锦涛同志1月14日的重要讲话，高屋建瓴、言简意赅。他指出：“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。开展党的先进性建设，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求、反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织 不断提高创造力、凝聚力、战斗力、始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。”胡锦涛同志的这段简明而又深刻的讲话，精辟地阐明了党的先进性和党的先进性建设的本质内涵和要求，为我们党开展先进性教育活动指明了方向。 那么，什么是党的先进性、其主要标志有哪些?什么是党的先进性建设、其主要内涵有哪些?下面，我就从两个方面分别谈谈认识。 (一)关于马克思主义政党的先进性。 对于马克思主义政党来说，先进性不是抽象的概念，而是其根本性质的集中体现，是区别于其他政党的根本标志。马克思、恩格斯指出，无产阶级是先进生产力的代表者，是当代社会中最进步、最有前途的阶级。胡锦涛同志在1月14日讲话中指出：“在马克思、恩格斯、列宁看来，马克思主义政党必须是由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成，必须使党的理论、路线、纲领和方针政策符合社会发展规律，必须通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现其先进性。”从这段话，我们可以认识到，马克思主义政党先进性的主要标志有两个：一是党的理论、路线、纲领和方针政策符合社会发展规律，二是党的成员由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成并通过自身的思想觉悟和奉献精神来体现党的先进性。 1、马克思主义政党的先进性首先表现在理论、纲领、宗旨及其方针政策必须符合社会发展规律。 首先是理论的先进性。马克思、恩格斯认为：无产阶级政党的先进性在于它以科学的理论为指导。这个理论之所以科学，是因为这个理论以辩证唯物主义和历史唯物主义作为其理论基础，使这一理论成为无产阶级政党认识世界和改造世界的精神武器，并据此制定出正确的纲领、路线和策略。这个理论，就是马克思主义。衡量一个政党是否先进，根本的标准就是看其理论是不是马克思主义的。中国共产党是以马克思主义理论武装起来的革命政党，能够在科学认识人类社会发展规律基础上，确立共产主义的崇高理想，也就具备了政治上的坚定性。无论面对怎样险恶的环境，无论面临多么严重的困难，中国共产党人始终怀着革命乐观主义精神去进行顽强的战斗，使中国革命的力量得以从小到大、从弱到 强、从失败和挫折到逐步地走向胜利。邓小平同志在《共产党人要讲理想》的讲话中指出“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。” 二是纲领的先进性。党的纲领是判断党的先进性的重要尺度，标志着一个党是否成熟及其成熟程度。党的纲领是一面公开树立起来的旗帜，是党的各方面水平的综合反映，它公开阐明自己的观点、目的和意图，表明自己的政治主张和奋斗目标，体现自己的理论水平和政治成熟水平。我们党从成立之日起就高举起共产主义的旗帜，在自己的纲领上写上了铲除私有制、消灭剥削，始终不渝地为共产主义而奋斗。在党的80多年的奋斗历程中，党始终不忘实现中华民族复兴和共产主义的伟大目标，从党的二大到党的十六大，一直坚持这一奋斗目标。中国共产党体现马克思主义先进性的最本质特征，是把马克思主义的基本原理和中国实际相结合，中国共产党在自己的发展进程中之所以无往而不胜，关键在 于无论是革命战争年代，还是经济建设和改革开放年代，中国共产党都能够始终坚持马克思主义的中国化。 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，都是不同历史时期马克思主义中国化的重大理论成果。与此同时，我们党是最高纲领和最低纲领的统一论者，总是根据革命、建设和改革的不同历史时期的不同情况，根据人民的意愿和党的事业发展的要求，提出具体的、明确的、具有感召力的基本纲领即最低纲领和目标，并团结和带领广大人民为之奋斗。比如，坚持以经济建设为中心，大力发展和完善社会主义市场经济，高度重视解放和发展生产力；全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，则是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标。实践证明，确立远大目标，抓住具体目标，始终如一，不懈奋斗，是保持党的先进性，实现党的历史使命的基本途径。 三是宗旨的先进性。服务于最广大人民群众的根本利益是马克思主义政党的先进性的根本体现，是衡量马克思主义政党先进性的最重要、最主要的标准。全心全意地为人民服务，是我们党的唯一宗旨，是区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党发展壮大的历史，就是与人民群众同呼吸、共命运的历史，就是始终坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的历史。党与人民群众是鱼和水的关系、种子和土壤的关系。作为一名共产党员、作为一名党的干部，在任何时候、任何情况下，要牢牢坚持党的群众路线，“从群众中来，到群众中去”，增强宗旨意识，把工作着力点放在 基层，摸实情、办实事、解难题。 2、马克思主义政党必须是由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成，并通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体观其先进性。 没有党员的先进性，就没有党的先进性。共产党的先进性来源于先进的阶级基础。《中国共产党党章》开宗明义：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。毛泽东说：“中国共产党是无产阶级的政党。无产阶级里头出了那样一部分比较先进的人，组织成一个政治性质的团体，叫共产党。”在新的历史条件下，共产党员保持先进性，究竟要达到什么样的要求?胡锦涛同志具体阐述为“6个坚持”的要求。一是坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；五是坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。这“6个坚持”的要求，是对《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》提出基本要求的进一步明确。这六个方面的要求相互联系，缺一不可，构成了新时期共产党员保持先进性的一个完整体系，也是新时期党员形象的内在描述。如果说党员形象是外在的形，那么先进性就是内在的魂。外在取决于内在，灵魂决定形象。判断一个党员是不是具有先进性，是不是具有好形象，就是看他是否做到了这“6个坚持”的要求。这与《党章)对党员义务的要求也是完全一致的。 我们对于党的先进性的理解，无论是理论、纲领、宗旨的先进性，还是阶级基础的先进性，最终都要体现在党与历史发展规律、与时代发展的方向和趋势相吻合，始终走在时代潮流的前列。中国共产党所具有的先进性，其根本就在于能够遵循社会发展的客观规律，坚持走在时代潮流的前列，通过制定科学的路线纲领方针政策，切实履行人民交给的职责，担当起时代赋予的历史使命。 (二)关于马克思主义政党的先进性建设。 马克思主义认为，党的先进性是具体的、历史的。先进性建设对于提高执政党的执政能力、巩固执政党的地位具有重大意义。胡锦涛同志关于“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题”的论断，深刻总结了我们党加强先进性建设的历史经验，反映了我们党对自身建设规律的认识达到了一个新的高度，体现了继承和发展的统一。 开展党的先进性建设，必须／顷应时代发展的潮流和社会发展进步的要求、反映最广大人民群众的利益和愿望。从国际共运史的经验教训和我们党的成功经验，我们不难得出这样的认识： 一是决不能空谈党的先进性，而是要把党的先进性体现在党的模范行为上。党的先进性要同先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益相联系。纵观世界近现代政党政治的发展历程，有不少执政多年的大党失去了执政地位。虽然其由执政走向衰败的原因不完全相同，但从根本上讲，就是这些执政党逐渐失去了先进性。历史表明，先进性与政党的命运息息相关。前苏联共产党曾取得了辉煌的成就，成功地将欧洲经济上最落后的沙皇俄国建成为世界上最强大的社会主义国家、国际共运的支柱。当希特勒德国把法英联军打得落花流水时，是苏联红军最终制止了德军的闪电战。“二战”后，前苏联成为世界上第二大的经济实体，具备同美国抗衡的实力。美国爆炸了原子弹、氢 弹，苏联随即跟上，苏联还先于美国把卫星和宇航员送上了太空。以往的每届奥运会也都是美、苏两大霸主的争霸战。但到了上个世纪80年代，戈尔巴乔夫上台执政后，在改革中推行“新思维”，没有按照党的先进性来建设党，推行所谓的“人道的民主社会主义”，实质上是实行了若干改良了的资本主义制度，导致了苏联共产党蜕化变质，从而失去了它作为无产阶级先锋队的作用，削弱乃至丧失了执政能力，最终葬送了社会主义事业，也葬送了苏联共产党的自身，使国际共产主义运动遭受了前所未有的挫折。 二是党的先进性是在革命斗争与和平建设中锤炼出来的，体现在不断发展的实践当中。决不能满足于党在历史上取得的辉煌，必须与时俱进、不断开展新的、有针对性的先进性建设。以中国共产党为例，80多年来，我们党遭遇过不少挫折和困难，也有过失误，这是历史发展的客观规律，但我们党的可贵之处就是善于总结经验教训，自己纠正错误，经受住各种风浪的考验，始终受到人民群众的拥护。 以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党理论同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。毛泽东同志一方面在实践中探索如何建设一个先进的无产阶级政党，一方面从理论上对建设先进的党进行深刻的论述。毛泽东同志关于党的先进性理论，本质上是要解决党的自身建设和党的领导问题。毛泽东同志在总结我们党的基本经验时说：一个有纪律的马克思主义武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党。一个由这样的党领导的军队，一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派的统一战线。这三件是我们克敌制胜的法宝。毛泽东同志所总结的这些宝贵经验，阐述了党的领导的极端重要性。我们从中也能够充 分认识到由于实现了党的领导，党的先进性就得到了充分的体现。 以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，在坚持毛泽东同志建党思想的基础上，把制度建设突出地提到全党面前，适应新的形势任务和时代特点，确立了包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的党的建设格局。特别是邓小平同志以一个马克思主义无产阶级革命家的伟大气魄和胆略，在“三落三起”的逆境中，思考的不是个人的安危和荣辱，而是整个中华民族的前途和命运。他在文革中受了那么多的磨难和屈辱，但他仍不计前嫌，在我们党粉碎“四人帮”之后，思想理论界一度处于极端混乱的历史紧要关头，拨乱反正、正本清源，对毛泽东思想和毛泽东同志的历史地位作出了历史唯物主义的正确评价，恢复了我们党的马克思主义思想路线。尤其是邓小平同志对文化大革命教训的深刻总结，为我们党从积极的角度汲取文革教训、坚持不懈地保持马克思主义政党先进性，奠定了坚实的思想基础，很快就把经济走向崩溃边缘的中国引向改革开放的坦途。没有这样深刻的教训，就不会有改革开放，不会有这么快的发展势头。这也是一代中国共产党人先进性的生动体现，无论是人民，还是历史，都对此给予了充分地肯定。 以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持毛泽东建党思想和邓小平党的建设理论，围绕在改革开放和发展社会主义市场经济历史条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个根本问题，运用马克思主义的立场、观点和方法，准确把握党的历史方位，科学分析国际环境和时代特征，借鉴世界上执政党包括无产阶级执政党兴衰成败的经验教训，总结和吸收新的历史条件下党的建设的新鲜经验，集中全党的智慧，提出了一系列的新思想、新观点、新概括，丰富和发展了马克思主义党建理论，形成了江泽民执政党建设思想，成为“三个代表”重要思想的重要组成部分。这次出版发行的《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》一 书，为广大党员干部全面系统地学习江泽民执政党建设思想提供了一部重要教材，对于进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，对于加强执政党的建设，对于在全党开展好先进性教育活动，都具有重要意义。 以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，根据新世纪新阶段的要求，进一步展开和深化了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，从而确立了包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设的党的建设格局。特别是党的十六大以来，我们在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，对加强党的执政能力建设作出全面部署，强调牢固树立和全面落实科学发展观，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持民主集中制，大兴求真务实之风，都是为了进一步推动党的先进性建设。 放眼世界，政治多极化继续发展，经济全球化日益加速，科技革命不断深化，人类的社会生活正以前所未有的速度发生着深刻的变化。惟有始终保持先进性，才能有生命的活力，中国共产党才能受到人民的拥护和爱戴，才能不断推动历史的进步。 二、实践“三个代表”重要思想，是保持共产党员先进性教育活动的主要内容 “三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家的新要求，赋予党的先进性新的时代内涵。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。 (一)开展保持共产党员先进性教育活动，是实践“三个代表”重要思想的继续和深化，是新时期提高党的先进性的根本途径。 胡锦涛同志在专题报告会讲话中强调指出：在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。 “三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段力，强党的先进性建设提供了科学理论指导。“始终代表中国先进生产力的发展要求”从经济层面揭示了党的先进性，“始终代表中国先进文化的前进方向”从文化发展层面反映了党的先进性，“始终代表中国最广大人民的根本利益”从政治层面体现了党的先进性，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点，是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准。 开展先进性教育活动，就是要认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。要引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区、本部门、本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决。要坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，大兴求真务实之风，始终保持同人民群众的血肉联系。不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，学习贯彻“三个代表”重要思想是一项长期任务，必须坚持不懈、不断深入，做到真学、真懂、真信、真用。 (二)这次先进性教育活动是一次正面的、普遍的、集中式的马克思主义自我思想教育活动。 把做好经常性工作与适当的集中教育结合起来，这是我们党加强先进性建设的重要经验。这次在全党开展先进性教育活动，就是要把经常性教育同适当的集中教育结合起来，集中一段时间和精力，认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，为加强党的执政能力建设奠定坚实的组织基础。 开展全员正面思想教育，也是深入开展党风廉政建设、源头治腐的有效手段。党的十六大明确指出，反腐败工作要坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度；要加强教育，从源头上预防和解决腐败问题。作为党风廉政建设和反腐败工作的“另一手”，开展保持共产党员先进性教育活动，就是要通过锻炼和增强广大党员的先进性，不断筑牢思想道德防线，从源头上铲除腐败滋生的土壤。强调坚持正面教育，就是要在提高广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，通过党员自我教育、自我完善、自我提高，解决自身存在的不符合“三个代表”重 要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题，把广大党员的先锋模范作用引导和体现到全面建设小康社会的伟大实践上来，团结和带领广大群众克服困难，开拓前进。 三、结合海关实际，不断提高把关服务能力，切实完成执政使命 根据中央的要求，总署先进性教育活动领导小组把海关先进性教育活动的主题确定为：“居安思危，永不懈怠，把好国门”。其基本内涵我在土月20日的动员会上已经说过了，这里我们再重温一下： 第一，海关的执法性质决定了海关人员始终处在反走私、反腐败的风口浪尖上，执法腐败隐患时刻存在，必须牢记胡锦涛总书记关于“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的海关队伍建设12字要求，牢固树立“居安思危”意识； 第二，在连续多年出色完成国家交给各项任务的基础上，海关面临的要求更高、任务更重、难度更大，必须坚持改革创新，全面推进现代海关制度第二步发展战略，时刻保持“永不懈怠”的精神状态； 第三，我们党开展先进性教育活动的最终目的就是“提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命”。海关的监督管理是我们党和国家执政活动的重要组成部分，海关开展先进性教育活动的出发点和落脚点就是要坚持“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作16字方针，不断提高把关服务能力，高质量地完成党和人民交给的各项任务，切实履行“把好国门”的神圣职责。 下面，我结合海关实际，重点强调3个方面： (一)居安思危，切实加强队伍建设。 回顾海关近几年的发展历程，新一届总署党组下大力气加强党的建设，狠抓队伍管理，树立了上下公认的良好形象，海关队伍建设取得了很大的成绩，海关队伍的总体情况是好的。总署作为全国海关的首脑机关，广大党员、党员领导干部和基层党组织在深化改革、加快发展、维护稳定等各项工作中发挥了先锋模范作用和战斗堡垒作用，涌现出大批优秀共产党员，充分展示了当代海关共产党员的风采和形象。正如胡锦涛总书记2003年9月12日在接见首批海关高级关衔人员及海关系统先进集体和先进工作者代表时讲话中指出的：“事实充分证明，海关队伍是一支政治坚强、业务过硬、值得信赖的队伍。”但我们必须同时看到，海关处在反走私第一线。只要走私一天不停止，腐败与反腐败的斗争就不会停止。我们绝不能忘记过去海关系统曾经发生过的悲剧：一些海关党员领导干部成为阶下囚，甚至为此付出了血的代价。就在胡总书记接见讲话后的第三天，我代表总署党组在总署机关授衔仪式上强调：“在党中央、国务院充分肯定海关工作和海关队伍的时候，我们更要保持清醒头脑，牢记两个‘务必’，充分认清海关工作存在的问题，充分认清队伍建设中存在的隐患。各部门、各单位要以胡锦涛总书记和温家宝总理讲话中提出的‘政治坚强、业务过硬、值得信赖’为标准，对本部门、本单位队伍建设状况作一次全面检查和客观评估，进一步采取有针对性的措施，切实加强领导班子和干部队伍建设，加强反腐败和党风廉政建设。”去年，总署党组经过认真研究，决定从2月底起到9月底，用7个月时间，以加强各级领导班子建设为重点，从正反两个方面对海关近5年历史进行总结回顾，并把这次活动作为加强海关各级领导班子和干部队伍思想政治建设、党风廉政建设的重大举措，达到总结经验、汲取教训、警示后人的目的。通过全国海关的共同努力，我们对”98年以来海关队伍建设经历作了认真回顾，总结出了一系列经验教训，这些经验教训
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