加强和改进作风建设 不断推进企业投资管理服务工作
2008-1-28 14:10:45
市政府副秘书长、市企业投资管理服务中心主任 卢瑞明
学习贯彻十六大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。党的十六大报告中用了很大的篇幅强调加强和改进党的作风建设，全面推进党的建设新的伟大工程。这是极为重要的政治要求，既总结了我们党80年奋斗的基本经验，体现了我们党对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们党对世界其他政党兴衰经验的深刻思考。胡锦涛总书记指出：“学习贯彻‘三个代表’重要思想，必须牢牢把握立党为公，执政为民。这是衡量有没有真正学懂，是不是真心实践‘三个代表’重要思想的最重要的标志”，因此学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，必须把握灵魂，抓住精髓，不断地加强和改进党的作风建设，使之真正落实到党员干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产和生活的工作中去，落实到进一步改善投资环境，推动我市经济实现追赶式发展的实践中去，创新扎实地推进企业投资管理服务工作。
一、思想观念转变是加强和改进作风建设的前提
加强和改进党的作风建设，涉及到思想作风、工作作风、领导作风等许多方面。加强和改进作风建设，必须有正确的思想观念做引导，抓好思想作风建设这个首要任务，思想观念的转变是前提。汕头的基础设施建设经过多年的努力已日臻完善，然而，随着我国的进一步对外开放和加入WTO，原来国家特许经济特区的优惠政策和优势日益淡化，境内外投资者更加关注的是当地政策的透明度和可预见性、公平有序的市场竞争以及政府职能部门的服务观念和服务质量，投资软环境已跃居为制约我市发展的另一个主要瓶颈。组建成立市企业投资管理服务中心，成为市委、市政府在企业投资方面管理服务、综合协调的职能部门和我市进一步简化办事程序、提高办事效率的综合办事机构，是市委、市政府审时度势，高屋建瓴，下大决心解决投资者办事难，改善投资软环境，力争掀起新一轮投资热潮的一个重要举措。因此，在企业投资管理服务工作中思想观念的转变，一是必须牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，以“三个代表”重要思想统揽工作全局，热情为企业和投资者提供简便快捷优质的服务，努力把我市社会经济发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来；二是必须清醒地意识到我市经济与全省平均水平的差距，以往依赖国家优惠政策吸引投资的时代已经一去不返，不仅发达的沿海地区、全国各地经济发展都非常迅猛，因此，必须摈弃经济特区老大哥的陈旧观念，牢固地树立前有标兵，后有追兵的忧患意识和竞争意识，增强使命感和紧迫感；三是必须保持与时俱进的精神状态，牢固树立管理就是服务的理念，紧紧围绕投资者最现实、最关心、最直接的问题来落实，包括政策的透明公平、手续的简便快捷以及服务的优质高效等政务环境问题。
“中心”成立伊始就紧紧抓住队伍的思想作风建设这个根本任务，针对职能新、业务种类多、涉及的政策和法律法规广以及联合办公窗口工作人员实行双重管理等特点，加强学习和教育，使全体工作人员真正地认识到：中心不仅是政府对外形象的窗口，也是我市投资环境的缩影，更是信用建设成果的展现，工作人员的精神面貌、工作作风、服务效率的优劣，直接影响到我市的招商引资和投资促进工作，直接影响到我市经济的恢复与发展。把发扬密切联系群众的优良传统作风和全心全意为人民服务的思想与为企业和投资者提供优质服务的根本态度，从思想认识上统一起来，成为全体工作人员自觉行动的指针，增强做好企业投资管理服务工作的事业心和责任感，坚持“热情服务，依法办事，廉洁高效”的工作宗旨，积极主动地开展工作，加强组织协调，以良好的思想作风、热情高效的工作效能博得企业和投资者的好评。
二、工作方式方法的改革与完善是加强和改进作风建设的关键
加强和改进作风建设，必须围绕转变工作方式方法进行。工作方针、政策确定后，所采取的方式方法如何，直接影响工作的成效。加强和改进作风建设，一方面要坚持实事求是，解放思想，把我们的思想从旧的观念中解放出来，使我们的思想观念同发展着的客观实际相适应。在企业投资管理服务工作中，就是要摈弃一些不适时宜的行政审批和行政事业性收费，按照市场经济的内在要求和WTO的规则，改革行政审批，削减行政事业性收费等阻碍投资的体制性成本，降低投资和市场准入门槛，在改革和创新中寻求追赶式发展；另一方面就是必须在工作方式方法上与时俱进，才能使我们创造性地开展工作，促使我们的事业不断发展。加强和改进作风建设，必须正确处理好内容与形式的辨证关系，好的内容必定通过有效的形式来实现。思想作风转变是内容，工作方式方法的改革与完善是形式。因此，把密切联系群众的优良作风和全心全意为人民服务的思想贯穿到实际工作中，就必须坚决反对官僚主义和教条主义，必须坚持深入群众、理论联系实际。这就要求我们必须结合组建“中心”的目的和工作实际，经常性地深入企业调查研究，深入了解企业和投资者对企业投资管理服务工作的需求和生产经营过程中碰到的困难，不仅切实地为他们排忧解难，而且深入研究，积极探索，通过不断地改进工作方式和方法来提高企业投资管理服务水平。
工作方式方法的改革和完善，必须彻底改掉“坐在机关等人拜”的官老爷作风，改坐机关为深入基层、深入企业，改公文旅行为实地调研，实地解决问题。“中心”成立以来，领导班子经常亲自带队，组织专题调研，深入企业，及时地、更广泛地了解和收集投资者的反映和建议，现场协调，实地解决企业投资和生产经营过程中问题和困难；在受理企业反映的问题和投诉工作中，不厌其烦，耐心协调，既坚持原则又有理有节，理结率达到95%以上，在企业和投资者中引起了良好的反响。
同时在深入调研的基础上不断的探索，准确把握客观形势的发展，用实事求是，解放思想的原则，善于总结出切合实际，有利发展的新的工作方式方法。近两年来，我们通过调研，总结出符合我市企业投资管理服务实际的三条原则：正确处理“中心”受理企业和投资者申办事项与依托各行政主管部门依法行政的关系；正确处理接受企业投诉与支持有关部门依法监管的关系；正确处理为企业和投资者解决实际问题与强化企业法制意识的关系。研究出妥善处理企业投诉和要求协调解决问题的五个方法，即：对确实可以简化手续，方便企业的事项，积极协调有关职能部门，在法律和政策允许的范围内特事特办；对涉及多部门审批条件互为前置问题，协同有关部门实行并联审批、联合办公；对因企业对政策和有关的法律法规不熟悉而造成的问题，积极配合有关部门宣传政策，加强对企业的指导；对经了解属于企业自身管理不善、不履行法律法规义务或有意躲避检查监督的，一方面坚决支持职能部门依法办事，严格执法，另一方面加强对企业的教育，强化企业的法制意识和管理意识；对一些属于企业之间的纠纷问题，加强对双方的引导和调解。经过这近两年的实践，这三条原则和五个办法，有力地推动了我市企业投资管理工作，不仅博得了职能部门和企业、投资者的支持与赞扬，也受到了市领导的肯定。
三、加强队伍建设是加强和改进作风建设的重要保证
当前和今后的一个时期，作为领导干部的一项重要的任务就是以党的十六大精神为指导，认真落实“三个代表”重要思想，大力推进班子和干部队伍的作风建设，以崭新的面貌，创新的精神和良好的工作业绩，为努力把我市建设成为经济强市和粤东中心城市发挥积极作用。要创建一支战斗力强的队伍，首先必须从班子的自身建设抓起。要按照胡锦涛总书记提出的“两个务必”严格要求自己，带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，不断提高领导水平，发挥“火车头”的作用，增强班子的凝聚力，不断地推进本单位的各项工作。其次是坚持民主集中制原则，把好用人关。在使用和培养干部上，要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“用好的作风选人、选作风好的人”，按照“三个代表”的要求，把能否认真学习、努力实践“三个代表”，能否执行“八个坚持、八个反对”，作为干部任用的重要内容。注重在改革和建设实践中考察识别干部，注重干部的工作实效，注重看群众的公认程度，以“九个严禁”为镜子，坚持走群众路线，严格按规定的程序进行，按照民主集中制的原则，做到准确、客观、实事求是。第三，大力推进制度建设。加强和改进党的作风建设，不仅要靠觉悟，而且要靠制度。只有大力推进制度建设，才能使权力运行和行政行为走上法制化的轨道；只有建立健全内部管理运作的各项规章制度，才能使企业投资管理服务工作更加规范和有序。“中心”逐步完善了《联合办公大厅工作制度》、《工作人员（联络员）管理制度》等十多项内部管理的规章制度，促进管理规范化。不仅从思想上加强教育，强化服务意识，而且从制度上加强了管理和约束力度，确保了为企业和投资者服务、为广大人民群众服务工作的顺利开展。第四，完善队伍的监督机制。要使队伍始终保持顽强的战斗力和生命力，必须坚持教育与制度相结合，要求与监督相结合；必须建立健全联系群众、联系企业的制度，才能使体察民情和集中民智的渠道畅通无阻。“中心”积极推行各职能窗口办事程序、办事依据、办结时限等政务公开，进一步完善了队伍的监督机制，同时，通过每年组织一次大范围的深入企业调研活动、开通企业投诉电话、行政效能监督电话，贴近了群众，倾听了呼声，拓宽了民主监督渠道，确保党员和干部队伍的作风建设得到切实地加强和改进，努力创建一支廉洁高效、务实创新的企业投资管理服务队伍。
四、真抓实干、注重实效是加强和改进作风建设的内在要求
加强和改进作风建设，必须坚决地反对官僚主义、形式主义，必须坚持群众利益无小事，密切与人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，扎扎实实地为群众办实事。加强和改进作风建设，必须紧密结合工作实际，坚持发展为第一要务，确定明确的工作目标，研究制定切实可行的工作方法，选准重点，突破难点，把扎实地为企业和投资者服务同全方位做好招商引资工作、实现我市经济的恢复和增长结合起来，把扎实地做大做强我市经济同不断提高人民物质文化生活水平结合起来。“中心”成立以来，通过抓作风促成效，全方位推进各项工作，逐步完善投资管理服务体系的建设。
（一）善于捕捉投资发展的机遇，加强投资签约项目的跟踪落实工作。建立重点投资项目负责制。对重点项目，成立专门小组负责跟进，通过建立季度汇报和《项目落实情况进度表》填报制度，及时掌握项目动态。对尚未开工项目，加大跟踪和落实力度，使项目尽快开工建设；对咨询和有投资意向的项目，主动联系，积极宣传我市投资环境的优势，详细介绍我市各项优惠政策和措施，服务上门，促其成熟；对已动工建设的项目，分工专人跟进，加强协调和督促，及时解决建设投产过程中的困难和问题，确保项目顺利建成投产。
（二）实现服务提速，努力创建投资的“绿色通道”。在日常工作中，制订并公开服务承诺，规范业务操作程序，建立便捷服务、预约服务、特事特办制度，形成快速办事通道；对涉及几个部门或情况比较复杂的审批事项，尤其是涉及职能部门间审批条件互为前置的事项，采取召开联席会、协调会等形式，协调相关部门相互配合，积极办理；重大的事项，及时汇报市领导协调解决。
（三）加强与行会、协会、商会的联系。随着我市经济体制改革的不断深入，各种行会、协会、商会悄然发展，开始发挥着服务会员企业、协调会员企业的功能。通过加强与他们的沟通和联系，充分发挥他们贴近行业内企业的作用，及时掌握各行业的详细情况、发展动态和投资需求，传递我市投资环境改善的信息以及有关的政策导向；引导他们加快制订行业规范、加强行业自律的建设，并通过加强联系，互增了解，团结协作，在政府、职能部门和投资者之间形成为我市经济和社会发展大局而共同努力的纽带。
（四）形成合力，从整体上努力提高行政效能。加强与各职能部门的联系，通过各种形式的座谈和沟通，及时向职能部门通报投资管理服务工作的新情况，使他们更了解企业的投资方向和政策需求，更清楚企业在投资和生产经营过程中的困难和问题，同时，及时将有关政策和规定传递给企业，使企业既能严格遵守有关法律法规，又能用足政策，加快发展。在协调企业投资问题的过程中，根据项目的个案特点和部门的实际，制定具体的工作目标和措施，变“串联审批”为“并联服务”，简化手续，提高效率，既各司其职又相互配合，形成了一股改进作风、提高效能、改善投资环境的强大合力，树立我市的良好形象。
加强和改进作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。我们将在今后的工作中，认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽工作全局，以新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，切实加强和改进作风建设，在企业投资管理服务工作中，立足新起点，实现新目标，努力促进市委加快推进我市现代化进程的各项目标的实现。
来源：鮀岛新论坛
学习贯彻十六大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。党的十六大报告中用了很大的篇幅强调加强和改进党的作风建设，全面推进党的建设新的伟大工程。这是极为重要的政治要求，既总结了我们党80年奋斗的基本经验，体现了我们党对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们党对世界其他政党兴衰经验的深刻思考。胡锦涛总书记指出：“学习贯彻‘三个代表’重要思想，必须牢牢把握立党为公，执政为民。这是衡量有没有真正学懂，是不是真心实践‘三个代表’重要思想的最重要的标志”，因此学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，必须把握灵魂，抓住精髓，不断地加强和改进党的作风建设，使之真正落实到党员干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产和生活的工作中去，落实到进一步改善投资环境，推动我市经济实现追赶式发展的实践中去，创新扎实地推进企业投资管理服务工作。
一、思想观念转变是加强和改进作风建设的前提
加强和改进党的作风建设，涉及到思想作风、工作作风、领导作风等许多方面。加强和改进作风建设，必须有正确的思想观念做引导，抓好思想作风建设这个首要任务，思想观念的转变是前提。汕头的基础设施建设经过多年的努力已日臻完善，然而，随着我国的进一步对外开放和加入WTO，原来国家特许经济特区的优惠政策和优势日益淡化，境内外投资者更加关注的是当地政策的透明度和可预见性、公平有序的市场竞争以及政府职能部门的服务观念和服务质量，投资软环境已跃居为制约我市发展的另一个主要瓶颈。组建成立市企业投资管理服务中心，成为市委、市政府在企业投资方面管理服务、综合协调的职能部门和我市进一步简化办事程序、提高办事效率的综合办事机构，是市委、市政府审时度势，高屋建瓴，下大决心解决投资者办事难，改善投资软环境，力争掀起新一轮投资热潮的一个重要举措。因此，在企业投资管理服务工作中思想观念的转变，一是必须牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意为人民负责的精神，以“三个代表”重要思想统揽工作全局，热情为企业和投资者提供简便快捷优质的服务，努力把我市社会经济发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来；二是必须清醒地意识到我市经济与全省平均水平的差距，以往依赖国家优惠政策吸引投资的时代已经一去不返，不仅发达的沿海地区、全国各地经济发展都非常迅猛，因此，必须摈弃经济特区老大哥的陈旧观念，牢固地树立前有标兵，后有追兵的忧患意识和竞争意识，增强使命感和紧迫感；三是必须保持与时俱进的精神状态，牢固树立管理就是服务的理念，紧紧围绕投资者最现实、最关心、最直接的问题来落实，包括政策的透明公平、手续的简便快捷以及服务的优质高效等政务环境问题。
“中心”成立伊始就紧紧抓住队伍的思想作风建设这个根本任务，针对职能新、业务种类多、涉及的政策和法律法规广以及联合办公窗口工作人员实行双重管理等特点，加强学习和教育，使全体工作人员真正地认识到：中心不仅是政府对外形象的窗口，也是我市投资环境的缩影，更是信用建设成果的展现，工作人员的精神面貌、工作作风、服务效率的优劣，直接影响到我市的招商引资和投资促进工作，直接影响到我市经济的恢复与发展。把发扬密切联系群众的优良传统作风和全心全意为人民服务的思想与为企业和投资者提供优质服务的根本态度，从思想认识上统一起来，成为全体工作人员自觉行动的指针，增强做好企业投资管理服务工作的事业心和责任感，坚持“热情服务，依法办事，廉洁高效”的工作宗旨，积极主动地开展工作，加强组织协调，以良好的思想作风、热情高效的工作效能博得企业和投资者的好评。
二、工作方式方法的改革与完善是加强和改进作风建设的关键
加强和改进作风建设，必须围绕转变工作方式方法进行。工作方针、政策确定后，所采取的方式方法如何，直接影响工作的成效。加强和改进作风建设，一方面要坚持实事求是，解放思想，把我们的思想从旧的观念中解放出来，使我们的思想观念同发展着的客观实际相适应。在企业投资管理服务工作中，就是要摈弃一些不适时宜的行政审批和行政事业性收费，按照市场经济的内在要求和WTO的规则，改革行政审批，削减行政事业性收费等阻碍投资的体制性成本，降低投资和市场准入门槛，在改革和创新中寻求追赶式发展；另一方面就是必须在工作方式方法上与时俱进，才能使我们创造性地开展工作，促使我们的事业不断发展。加强和改进作风建设，必须正确处理好内容与形式的辨证关系，好的内容必定通过有效的形式来实现。思想作风转变是内容，工作方式方法的改革与完善是形式。因此，把密切联系群众的优良作风和全心全意为人民服务的思想贯穿到实际工作中，就必须坚决反对官僚主义和教条主义，必须坚持深入群众、理论联系实际。这就要求我们必须结合组建“中心”的目的和工作实际，经常性地深入企业调查研究，深入了解企业和投资者对企业投资管理服务工作的需求和生产经营过程中碰到的困难，不仅切实地为他们排忧解难，而且深入研究，积极探索，通过不断地改进工作方式和方法来提高企业投资管理服务水平。
工作方式方法的改革和完善，必须彻底改掉“坐在机关等人拜”的官老爷作风，改坐机关为深入基层、深入企业，改公文旅行为实地调研，实地解决问题。“中心”成立以来，领导班子经常亲自带队，组织专题调研，深入企业，及时地、更广泛地了解和收集投资者的反映和建议，现场协调，实地解决企业投资和生产经营过程中问题和困难；在受理企业反映的问题和投诉工作中，不厌其烦，耐心协调，既坚持原则又有理有节，理结率达到95%以上，在企业和投资者中引起了良好的反响。
同时在深入调研的基础上不断的探索，准确把握客观形势的发展，用实事求是，解放思想的原则，善于总结出切合实际，有利发展的新的工作方式方法。近两年来，我们通过调研，总结出符合我市企业投资管理服务实际的三条原则：正确处理“中心”受理企业和投资者申办事项与依托各行政主管部门依法行政的关系；正确处理接受企业投诉与支持有关部门依法监管的关系；正确处理为企业和投资者解决实际问题与强化企业法制意识的关系。研究出妥善处理企业投诉和要求协调解决问题的五个方法，即：对确实可以简化手续，方便企业的事项，积极协调有关职能部门，在法律和政策允许的范围内特事特办；对涉及多部门审批条件互为前置问题，协同有关部门实行并联审批、联合办公；对因企业对政策和有关的法律法规不熟悉而造成的问题，积极配合有关部门宣传政策，加强对企业的指导；对经了解属于企业自身管理不善、不履行法律法规义务或有意躲避检查监督的，一方面坚决支持职能部门依法办事，严格执法，另一方面加强对企业的教育，强化企业的法制意识和管理意识；对一些属于企业之间的纠纷问题，加强对双方的引导和调解。经过这近两年的实践，这三条原则和五个办法，有力地推动了我市企业投资管理工作，不仅博得了职能部门和企业、投资者的支持与赞扬，也受到了市领导的肯定。
三、加强队伍建设是加强和改进作风建设的重要保证
当前和今后的一个时期，作为领导干部的一项重要的任务就是以党的十六大精神为指导，认真落实“三个代表”重要思想，大力推进班子和干部队伍的作风建设，以崭新的面貌，创新的精神和良好的工作业绩，为努力把我市建设成为经济强市和粤东中心城市发挥积极作用。要创建一支战斗力强的队伍，首先必须从班子的自身建设抓起。要按照胡锦涛总书记提出的“两个务必”严格要求自己，带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，不断提高领导水平，发挥“火车头”的作用，增强班子的凝聚力，不断地推进本单位的各项工作。其次是坚持民主集中制原则，把好用人关。在使用和培养干部上，要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“用好的作风选人、选作风好的人”，按照“三个代表”的要求，把能否认真学习、努力实践“三个代表”，能否执行“八个坚持、八个反对”，作为干部任用的重要内容。注重在改革和建设实践中考察识别干部，注重干部的工作实效，注重看群众的公认程度，以“九个严禁”为镜子，坚持走群众路线，严格按规定的程序进行，按照民主集中制的原则，做到准确、客观、实事求是。第三，大力推进制度建设。加强和改进党的作风建设，不仅要靠觉悟，而且要靠制度。只有大力推进制度建设，才能使权力运行和行政行为走上法制化的轨道；只有建立健全内部管理运作的各项规章制度，才能使企业投资管理服务工作更加规范和有序。“中心”逐步完善了《联合办公大厅工作制度》、《工作人员（联络员）管理制度》等十多项内部管理的规章制度，促进管理规范化。不仅从思想上加强教育，强化服务意识，而且从制度上加强了管理和约束力度，确保了为企业和投资者服务、为广大人民群众服务工作的顺利开展。第四，完善队伍的监督机制。要使队伍始终保持顽强的战斗力和生命力，必须坚持教育与制度相结合，要求与监督相结合；必须建立健全联系群众、联系企业的制度，才能使体察民情和集中民智的渠道畅通无阻。“中心”积极推行各职能窗口办事程序、办事依据、办结时限等政务公开，进一步完善了队伍的监督机制，同时，通过每年组织一次大范围的深入企业调研活动、开通企业投诉电话、行政效能监督电话，贴近了群众，倾听了呼声，拓宽了民主监督渠道，确保党员和干部队伍的作风建设得到切实地加强和改进，努力创建一支廉洁高效、务实创新的企业投资管理服务队伍。
四、真抓实干、注重实效是加强和改进作风建设的内在要求
加强和改进作风建设，必须坚决地反对官僚主义、形式主义，必须坚持群众利益无小事，密切与人民群众的血肉联系，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，扎扎实实地为群众办实事。加强和改进作风建设，必须紧密结合工作实际，坚持发展为第一要务，确定明确的工作目标，研究制定切实可行的工作方法，选准重点，突破难点，把扎实地为企业和投资者服务同全方位做好招商引资工作、实现我市经济的恢复和增长结合起来，把扎实地做大做强我市经济同不断提高人民物质文化生活水平结合起来。“中心”成立以来，通过抓作风促成效，全方位推进各项工作，逐步完善投资管理服务体系的建设。
（一）善于捕捉投资发展的机遇，加强投资签约项目的跟踪落实工作。建立重点投资项目负责制。对重点项目，成立专门小组负责跟进，通过建立季度汇报和《项目落实情况进度表》填报制度，及时掌握项目动态。对尚未开工项目，加大跟踪和落实力度，使项目尽快开工建设；对咨询和有投资意向的项目，主动联系，积极宣传我市投资环境的优势，详细介绍我市各项优惠政策和措施，服务上门，促其成熟；对已动工建设的项目，分工专人跟进，加强协调和督促，及时解决建设投产过程中的困难和问题，确保项目顺利建成投产。
（二）实现服务提速，努力创建投资的“绿色通道”。在日常工作中，制订并公开服务承诺，规范业务操作程序，建立便捷服务、预约服务、特事特办制度，形成快速办事通道；对涉及几个部门或情况比较复杂的审批事项，尤其是涉及职能部门间审批条件互为前置的事项，采取召开联席会、协调会等形式，协调相关部门相互配合，积极办理；重大的事项，及时汇报市领导协调解决。
（三）加强与行会、协会、商会的联系。随着我市经济体制改革的不断深入，各种行会、协会、商会悄然发展，开始发挥着服务会员企业、协调会员企业的功能。通过加强与他们的沟通和联系，充分发挥他们贴近行业内企业的作用，及时掌握各行业的详细情况、发展动态和投资需求，传递我市投资环境改善的信息以及有关的政策导向；引导他们加快制订行业规范、加强行业自律的建设，并通过加强联系，互增了解，团结协作，在政府、职能部门和投资者之间形成为我市经济和社会发展大局而共同努力的纽带。
（四）形成合力，从整体上努力提高行政效能。加强与各职能部门的联系，通过各种形式的座谈和沟通，及时向职能部门通报投资管理服务工作的新情况，使他们更了解企业的投资方向和政策需求，更清楚企业在投资和生产经营过程中的困难和问题，同时，及时将有关政策和规定传递给企业，使企业既能严格遵守有关法律法规，又能用足政策，加快发展。在协调企业投资问题的过程中，根据项目的个案特点和部门的实际，制定具体的工作目标和措施，变“串联审批”为“并联服务”，简化手续，提高效率，既各司其职又相互配合，形成了一股改进作风、提高效能、改善投资环境的强大合力，树立我市的良好形象。
加强和改进作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。我们将在今后的工作中，认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽工作全局，以新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，切实加强和改进作风建设，在企业投资管理服务工作中，立足新起点，实现新目标，努力促进市委加快推进我市现代化进程的各项目标的实现。
来源：鮀岛新论坛
