加快自主创新 铸造品牌城市
创新是经济特区应运而生的历史前提，是经济特区经验的精髓，是经济特区发展的不竭动力。温家宝同志前不久在深圳考察时指出，经济特区要继续走在全国前列，最关键、最重要的在于创新。要把创新作为新的历史条件下经济特区发展的生命线和灵魂。要进一步解放思想，坚持与时俱进，把“特别能创新”作为经济特区之“特”的基本内涵。胡锦涛同志今年以来多次强调，要加快自主创新步伐，加强自主创新能力。特区在新形势下要增创新优势 ，就必须把自主创新摆在特别重要的位置。对于汕头来说，尤其应该以加快自主创新为动力，创树自主品牌，全力铸造品牌城市。
一、特区是自主创新的产物，是响亮的民族品牌
1、特区是创新思维创新精神的产物。创新精神是一种勇于突破已有认识和做法的强烈意识，包括怀疑精神、批判精神、开拓精神 、勇担风险精神、科学求实精神等。改革开放伊始，小平同志高瞻远瞩，以非凡的胆略提出创办经济特区的战略构想，要求特区杀出一条血路，为全国的改革作示范。党中央、国务院在1980年8月批准设置了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，并于1984年决定在14个沿海开放城市中设立经济技术开发区；1988年4月，又批准成立了海南经济特区。没有创新意识创新精神，便没有经济特区的诞生，便没有中国改革开放的光辉前景。
2、特区是自主创新的典范。25年来，经济特区不仅迅速地改变了自身的面貌，而且充分发挥了辐射带动和示范作用，为全国改革开放和现代化建设积累了宝贵经验，为探索中国特色社会主义道路做出了重要贡献。一是在体制改革中发挥了“试验田”的作用。在计划、投融资、流通、劳动工资、土地管理、财税、金融和政府自身改革等各方面体制改革中，走在前面，为全国推进改革提供了有益的经验和借鉴。二是在对外开放中发挥了重要的“窗口”作用。深圳利用毗邻香港的区位优势，积极吸收和利用外商投资，引进先进的技术和管理经验，发展加工贸易和中外合资合作及外商独资企业，成为我国对外开放、走向世界的重要窗口。三是在现代化建设中发挥了“示范区”作用。经济特区坚持服务全国的大局，发挥资金、技术、人才、信息、管理等方面的优势，大力开展与各地区的经济技术交流与合作，辐射和带动了内地经济的发展。四是在发展过程中始终坚持走中国特色社会主义道路，体现了中国特色、中国风格和中国气派。
3、特区的生命力在于不断创造。在改革方面先行先试，是中央赋予深圳等经济特区光荣的使命，在新形势下，这一使命不仅远没有结束，而且要求更高、任务更重、责任更大。经济特区本来就具有改革“试验田”的功能和使命，理所当然地承担着国家改革创新综合试点工作。特区的活力在于创新，特区的生命在于创造。如何率先建立社会主义市场经济体制，如何全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，如何提高对外开放水平，率先基本实现现代化，这是经济特区面临的崭新课题，也是经济特区应该递交的以一份新的答卷。只有保持创新的锐气，才能保持经济特区朝气蓬勃的旺盛生命力。
二、特区新形势下自主创新应瞄准自主品牌的创树
温家宝总理不久前在深圳特区考察时强调，要着眼于拥有更多的自主品牌、自主知识产权和国际竞争力的名牌，大力加强原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新。新形势下特区的自主创新，应紧紧围绕创树自主品牌的目标，这是由自主品牌的地位作用和特区面临的形势决定的。
自主品牌标示自主创新的方向。市场经济是品牌经济，随着全球经济一体化的加快和经济竞争的日趋激烈，品牌竞争己经成为市场竞争的焦点，品牌是产品走向市场的通行证，产品主要凭借品牌这一有效载体打开销路，占领市场，取得成功。现实表明，一个品牌经济时代己经来临。自主创新要取得实效，就必须瞄准自主品牌的目标，而自主品牌的创树，又必须借助自主创新这一手段。
品牌创造是创新体系的中心环节。中央最近明确提出建设创新型国家的目标，要求加快国家创新体系建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力提高原始创新能力、集成创新能力、引进消化吸收能力。国家有关部门正在实施技术创新工程，提出到“十一五”末期，要基本形成符合社会主义市场经济和现代企业发展规律的创新体系运行机制，大型企业都要拥有自主知识产权的主导产品、自主品牌。创建自主品牌，是企业开展自主创新的切入点，也是推动国家创新体系建设的突破口。
自主品牌是创新文化的结晶。品牌不仅有商品属性，而且有文化属性。品牌是商标名称、包装装璜、文化信誉、传播方式的总和，知名品牌背后都沉淀着深厚的科技、技术和文化含量，品牌是科技创新的产物，更是文化创新的产物。在当今社会，品牌和创新己经浑然一体。现代经济特征之一就是创新性，根据客户和市场需求在产品、经营和服务方面不断创新品牌，以求得更好生存和发展，市场经济既是品牌经济，也是创新经济，品牌创造的过程同时也是文化创造的过程，是创新文化的高境界。
自主品牌突显地区综合实力。品牌不仅是优势企业的象征，也是一个地区综合实力的标志。当各行各业品牌层出不穷时，当品牌成为经济领域最活跃的元素时，当不少知名品牌的价值呈几何级数增长时，当品牌价值动辄以亿为单位计算时，我们已经步入了品牌经济时代。在品牌经济时代，除产品和服务以外，品牌成为重要的竞争因素甚至主导因素，品牌角逐正在全方位展开。品牌是经济文化的结晶，当今世界经济的竞争，从何种意义上讲是品牌的竞争。特区要想提高竞争力和综合实力，汕头要重振雄风再铸辉煌，就必须注重塑造自己的品牌。
三、在加快自主创新中铸造自主品牌
1、实施品牌策略，培育企业品牌，提高企业核心竞争力。具体做到四个强化：一是要强化品牌兴市、品牌兴企的理念。坚持信用立市、品牌兴市、实业强市"的发展思想，，将实施名牌带动战略当作提升汕头经济竞争实力、实现经济强市的一项重要举措来抓，从建设现代化城市的战略高度，大力实施名牌战略，鼓励企业创名牌产品，以实施名牌带动战略来促进汕头市新一轮的经济腾飞。加强对实施名牌战略的领导，建立健全汕头市实施名牌战略联席会议制度，做好创名牌规划和名牌产品培育工作，二是强化企业自主创新主体地位。企业是产业发展的基础，是市场竞争的主体，也是技术创新的主体。提升自主创新能力，关键是要加快建立以企业为主体、以市场为导向的技术创新体系。首先要增强企业主体意识。强化企业家作为自主创新活动的核心地位，充分调动企业自主创新积极性，大力引导和扶持企业开展技术创新，突出加强高新技术企业、骨干企业、民科企业的自主创新，扶持企业建立工程中心、技术研究开发机构，鼓励强优企业建立国家级、省级工程技术研究中心，使之成为行业性的工程技术中心或行业性技术创新中心，为行业企业开展技术创新提供强有力的支撑和服务。要引导企业运用高新技术和先进适应技术改造传统产业，提升工业技术水平，优化产业结构。其次要完善现代企业制度。深化管理体制改革，实现政企分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批，依靠政策倾斜、法律保护和市场培育等手段，真正使企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体和研发主体。要积极引导企业建立健全现代企业制度和现代产权制度，同时要逐步建立和完善企业经营者市场选择和淘汰机制，建立有效的企业家激励、约束和监督机制，充分发挥企业家在技术创新中的灵魂和核心作用。再次要提高企业品牌创新能力。加大组织引导力度，鼓励企业争创各级著名商标和驰名商标，着力培育一批拥有自主知识产权和自主品牌、主业突出、核心竞争力强的企业。三是强化知识产权保护力度。引导企业积极申报各类专利和开展知识产权保护工作，重点引导企业、公民加强知识产权自我保护、行业自律和行业维权。积极开展企业专利试点工作，选择一批基础较好的企业作为专利试点单位，给予适当扶持，以点带面，带动科技型中小企业发展。四是要强化服务和保障措施。从组织上、政策上、资金上重点培育和支持名牌企业的发展，出台相关的扶持政策，对获得中国名牌产品和驰名商标、广东省著名商标和名牌产品的企业给予表彰奖励；采取具体有力的措施帮助名牌产品企业解决实际问题，引导名牌产品企业做强做大，在全市掀起创名牌的新高潮，争创一批质量优、信誉好、经济效益高的新名牌产品
2、培育品牌群体，打造产业品牌，提升产业竞争力。一是要做大做强优势产业、传统产业。近年，汕头市进一步加强对产业的规划和引导，优先扶持支柱产业发展，不断壮大支柱产业的规模和实力。目前，汕头市电子信息、纺织服装、化工塑料、机械装备、食品加工、工艺玩具、包装印刷、音像制品八大产业的总产值占汕头市工业总产值的80％左右，呈逐年上升的趋势。今后还要继续巩固这一良好势头。二是要扶持新兴产业、朝阳产业，重点发展港口运输和能源、石油化工等为文体的临港工业，大型仓储物流业，大力发展现代物流、会展商务、生态旅游、文化教育、休闲保健等服务产业，积极发展新材料、生物医药、环保产品、电动汽车等新兴产业，加快建设汕头软件园、光机电一体化产业等高新技术产业，发展高新技术产业集聚区。三是要精心打造区域品牌，发挥“中国品牌经济城市”的综合优势，以优势产业为基础，以产业结构优化、功能布局合理、基础设施和生活服务体系上水平为导向，与城镇空间布局调整相衔接，规划建设若干符合国家政策和城乡规划的产业园区，引导、推动产业资本有序地向各级、各类园区集聚，形成专业化、多类型产业集群，增强园区集聚资本功能和产业辐射带动作用。做强做大“中国玩具礼品城”、“中国工艺毛衫名城”、“中国内衣名镇”、“中国名家居服装名镇”、“中国针织名镇”等区域性品牌，积极创建“国家印刷包装名城”和“国家装备制造特色产业基地”；加快发展“十大园区”，形成以市属园区为龙头，区属园区为骨干，特色工业园区为基础，集约化生产、规模化经营、集群化发展，产品流、商流、人流良性互动、高效集聚的区域品牌经济新格局。
3、扩大品牌效应，铸造城市品牌，增强地区综合实力。城市品牌是指一个城市形象的综合，它可以使人们将城市的地理位置、名称、特色、风格、象征、产品、产业等内容有机地联系在一起。可以说，城市品牌是一个城市全体居民和企业共同的无形资产。城市品牌的塑造有利于提高城市特色的文化内涵，对内形成凝聚力，对外则有利于促进城市文化的传播与交流，提高城市的知名度，从而为经济的发展提供良好的外部环境。铸造城市品牌，除了大力发展品牌经济外，还必须做好这几项工作，一要展示城市形象，根据省委、省政府对汕头提出的发展经济特区、建设经济强市和粤东中心城市的战略要求，以建设现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市，实现全市人民富裕安康为总目标，科学做好城市发展定位，突出城市品牌的个性特色，在突出特区和侨乡特色的同时，逐步把汕头建成“潮汕文化首邑、区域中心城市、东南休闲之都、滨海人居城市、亚太地缘门户”，扩大汕头影响力。二是要优化城市环境，坚持高起点、高标准、严要求，按东西扩延、南北对称、中心带动、区域协调的要求，构建“一市两城三带四组团”的城市格局。强化中心城区集聚辐射功能。加大中心城区南北两城的规划建设力度，精心构筑融山、水、桥、现代化城市景观于一体的环汕头湾城市核心带，加大环境保护和建设力度，巩固发展国家卫生城市和国家环保城市创建成果，争创国家园林城市、国家生态市和国际花园城市。三是要加强城市管理和服务，加快政府职能转变，创新行政决策机制，完善政企分开、政事分开、政资分开和政社分开机制。转变经济管理方式，重点加强政务制度建设、规划编制、政策制定以及统筹协调、维护市场竞争秩序等工作。加强和完善经济运行监测调节、中长期规划、产业政策、财政政策、土地政策等政府调控手段。强化社会管理和公共服务职能，增强政府在公共服务方面的主导作用。加强机关效能建设，以强化机关效能投诉机制为突破口，以完善机关制度为基础，健全机关效能建设的长效机制，精心打造政府服务品牌。四是要培育和弘扬城市文化，城市文化是城市的灵魂，是城市品牌的核心，也是城市发展的不竭动力。要大力弘扬和培育民族精神，继续发扬敢闯敢干、开拓创新的特区精神，倡导和实践新时期“敢为人先，务实进取，开放兼容，敬业奉献”的广东人精神和“海纳百川，自强不息”的汕头精神。广泛开展社会主义荣辱观教育、现代公民教育和全民科学技术普及教育，倡导和培育有汕头特色的创新文化，形成激励创新、敢于作为、宽容失败、兼收并蓄的创新文化氛围，提高全民的科学文化素养，增强全社会的创造力和全民的凝聚力。
来源：鮀岛新论坛
