建好农村基层党组织促进农村和谐稳定
党的十六届六中全会指出：“维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。 “构建社会主义和谐社会，关键在党。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是维护农村稳定的第一道防线。为此，农村基层党组织必须认真贯彻落实六中全会精神，时刻绷紧维护稳定这根弦，采取切实措施，不断提高应对复杂局势、化解社会矛盾的能力水平，为促进农村和谐稳定提供坚强有力的组织保障。
一、抓好班子建设，打造强势有为的党员干部队伍
维护社会稳定，关键在班子，在干部。农村基层党组织必须切实加强自身建设，坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象，着力提高班子的公信力和党员干部的带动力，同心协力维护社会稳定。
班子要树威。要选好配强一把手。拓宽选拔渠道，采取“选、派、聘”等形式，真正把有头脑、会干事、干成事、群众信得过的优秀人才选拔为村居党支部书记。要增进班子团结。要坚持为民办事，在服务群众中赢得信赖、树立威信。
干部要修身。干部素质的高低，直接影响到党和政府在群众心目中的形象。基层干部必须不断加强党性锻炼和思想道德修养，树立为民、务实、清廉的形象。要加强政治磨练，坚定理想信念，要加强学习，使自身知识适应形势变化的要求，思想跟上时代发展的步伐。要坚持干净干事，以自身的正气和魅力影响和带动群众。
党员要立样。广大党员是维护社会稳定的中流砥柱。要按照“三有一好”的要求，加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，具体要做到“四个带头”，即带头执行党的路线方针政策和各级党委的决策；带头支持配合组织开展工作；带头做好群众的思想政治工作；带头制止不利于稳定团结的言论和行为。
二、建好调处机制，提升化解矛盾的能力水平
排查调处是有效预防、及时化解社会矛盾的关键环节。农村基层党组织要加强排查调处机制建设，通过建网络、强组织、抓防控，不断提高化解矛盾的能力水平，力争把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。
建设信息网络。要通过党员干部、村民代表、老人组、治安员等渠道，建立健全信息网络，及时收集和反馈基层各方面的情况和群众的思想动态，为准确判断形势、制订应对措施提供决策参考。对影响稳定的苗头性、倾向性问题做到未雨绸缪、知微见著，增强维稳工作的前瞻性和主动性。
强化调解组织。要充分发挥人民调解在化解矛盾中的重要作用，加强镇司法所和村人民调解委员会的组织建设，逐步建立一支懂法律、精业务、热心调解事业的专兼职相结合的人民调解员队伍。同时，要不断拓展人民调解工作领域。
狠抓防控体系。要大力加强社会治安防控体系建设，整合派出所、治保会、老人组等各种力量，构建齐抓共管、群防群治的治安防控格局。
三、打好群众基础，构建新型和谐的党群关系
维护稳定，是人民群众的根本利益所在，也只有紧紧依靠人民群众才能够实现。农村基层党组织必须牢固树立为人民谋利益的核心价值观，真心实意地为群众着想，实实在在为群众办事，密切党同人民群众的血肉联系，构建新型和谐的党群干群关系。
广纳民意。要密切联系群众，建立健全党员干部挂钩联系村居、干部下基层驻农村等制度，使机关融入基层、干部融入群众。要畅通民意反馈渠道，鼓励群众敢讲话、讲真话。在制订和实施各项方针政策时，要充分考虑群众的承受能力，广泛征求群众的意见建议，确保决策得到群众的拥护和支持。
维护民权。群众利益无小事。要坚持把群众利益放在第一位，切实保障人民群众的合法权益。要扩大基层民主，不断扩大群众的知情权、参与权、监督权。对历年出台的各项政策决议要进行全面清理，对规定滞后、不符合实际的要及时调整或废止。
关爱民生。民生问题事关稳定。只有广大农民日子好过了，农村才能和谐稳定。农村基层干部要怀着对群众的深厚感情，真正重视、真情关爱、真正解决民生民计问题。大力推进“十项民心工程”，以实实在在、利民惠民的政绩赢得群众对党和政府的信任。要加快农村社会保障体系建设，切实解决弱势群体的生产生活问题。
四、把好舆论导向，营造健康向上的社会氛围
正确的舆论导向是预防化解矛盾的重要条件。农村基层党组织必须牢牢把握舆论主导权，唱响主旋律，弘扬新风尚，充分发挥舆论在化解群众情绪、调节社会矛盾、协调利益关系等方面的重要作用，努力营造健康向上、团结和谐的社会氛围。
强化阵地建设搭“五台”。要按照“统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善”的工作方针，加大农村阵地建设力度，搭建“五个平台”，即搭建教育平台、宣传平台、文化平台、娱乐平台、科普平台。
强化宣传教育树“五观”。要加强党的方针政策的宣传力度，教育引导群众树立“五观”。即树立正确价值观、、科学发展观、树立社会主义荣辱观、民主法制观、大局利益观。
强化组织引导创“五好”。要加强组织协调，创新载体，引导群众深入开展“创五好”活动。即村风民风好、村容村貌好、社会治安好、邻里关系好、干群关系好。（作者单位：龙湖区委组织部）
