创新汕头国际现代物流
2008-1-25 14:50:21
国际现代物流指的是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等国际物流活动综合起来的一种新型集成式管理，其任务是尽可能降低国际物流成本，为顾客提供最好的服务。实践证明，一个国家或地区的国际现代物流越完善，其外向型经济越发达。汕头保税区是我国最早设立的特殊经济区域之一，但是由于种种原因，汕头外向型经济并不发达，国际现代物流水平也较低。汕头市最具创新国际现代物流发展潜力、最能充分利用国家的对外开发政策和海峡西岸物流优势、最大的国际现代物流场地、最深最大的港区———汕头保税区专用码头港区(广澳深水港区的一部分 并未得到充分利用。所以，笔者针对如何充分利用海峡西岸物流和保税物流园区优势，创新汕头国际现代物流问题提出粗浅看法以冀能引起重视。
一、我国近期的对外开发政策为创新汕头国际现代物流提供了良好的发展环境1、国家和海关对发展区域经济的有关政策和措施是创新汕头国际现代物流不可多得的良机的。发展海峡西岸物流已成为我国的一项重要国策。汕头市正处海峡西岸中间，因此，国家和海关对发展海峡西岸物流的有关扶持政策和措施将为汕头创新国际现代物流提供了不可多得良机。2、设立保税物流园区是创新汕头国际现代物流的突破口。汕头保税区由于种种原因在我国保税区中发展较慢，保税物流业务和加工贸易很少，将面临被淘汰的危险；所以申请设立保税物流园区是汕头保税区发展的转机，也可以说是汕头保税区的唯一生机，更重要的是为创新汕头国际现代物流找到突破口。3、今年海关总署将对各类特殊监管区域的功能进行整合和政策叠加，是创新汕头国际现代物流的催化剂。汕头市应充分利用海关总署将对各类特殊监管区域 当然包括保税区 的功能进行整合的良机，积极创造条件，尽快对汕头保税区专用码头港区进行改造，争取早日将汕头保税区专用码头港区建设为保税物流园区，从而带动汕头保税区乃至汕头国际现代物流的发展。
二、汕头保税区专用码头港区为创新汕头国际现代物流提供了国家最新的优惠政策和优良的自然环境1、汕头保税区专用码头港区 以下简称“专用码头港区” 是汕头市最能享受国家优惠政策和最深的港区。目前，汕头市最能享受国家最新的对外开放优惠政策的项目是设立“保税物流园区”，而有条件申请设区的只有“专用码头港区”。另外，“专用码头港区”处于广澳深水港区之中，第一期工程有一个2万吨级深水泊位和一个5千吨级驳船泊位正在使用，是汕头市最深最大的港区；更重要的是广澳湾自然水深达10米以上，湾内岸线全长2．3公里，是粤东地区唯一可建10万吨级泊位的深水良港；所以，“专用码头港区”具有最广阔的发展前景。2、“专用码头港区”具有汕头市最大的国际现代物流场所。“专用码头港区”旁边的几座小山丘平整后可建成理想的堆场和仓库来储存货物，这样货物卸下船就可马上存到堆场或仓库成为仓储货物或转口货物，既减少运费又避免了货损，满足了国际现代物流业的场地要求。另外，“专用码头港区”旁边还有汕头市最大的气库———嘉德士气库，若能将嘉德士气库纳入“专用码头港区”范围，企业有了政策扶持将会增资扩产，那时汕头市的国际现代物流将更上一层楼，这也将带动相关行业的发展并为汕头市带来可观的税收。3、石大桥实行年费制为“专用码头港区”开展国际现代物流降低了运营成本。
三、海峡西岸物流优势为创新汕头国际现代物流提供了很好的辅助环境1、厦门、深圳盐田港将为创新汕头国际现代物流的起步提供辅助作用。汕头市处于海峡西岸龙头港口厦门、深圳盐田港中间，由于厦门、深圳盐田港的海运和物流业很发达，目前汕头市的一些进出口货物都到这两个港口进出；所以，汕头要发展国际现代物流首先必须依托这两个港口。汕头市政府和海关应联合起来为企业搭建一个平台，即在这两个港口派驻市政府工作组 人数不用多 为企业办理转关手续，使企业在汕头市就能直接办理进出口通关手续；若整船货物有较多是汕头的还可向海关申请作为“二程货物”直接到汕头卸货以降低成本，这样既方便了企业又为汕头增加税收，还能为汕头发展国际现代物流打好基础。2、“侨牌”将为创新汕头国际现代物流的起步提供强大的外力。汕头是著名的“侨乡”，有不少潮汕籍人士在港澳台和国外经商办企业，所以打好“侨牌”是创新汕头国际现代物流的绝招。3、海峡西岸海关的联动将为创新汕头国际现代物流的起步提供高效便利的通关环境。（作者单位：汕头海关）
一、我国近期的对外开发政策为创新汕头国际现代物流提供了良好的发展环境1、国家和海关对发展区域经济的有关政策和措施是创新汕头国际现代物流不可多得的良机的。发展海峡西岸物流已成为我国的一项重要国策。汕头市正处海峡西岸中间，因此，国家和海关对发展海峡西岸物流的有关扶持政策和措施将为汕头创新国际现代物流提供了不可多得良机。2、设立保税物流园区是创新汕头国际现代物流的突破口。汕头保税区由于种种原因在我国保税区中发展较慢，保税物流业务和加工贸易很少，将面临被淘汰的危险；所以申请设立保税物流园区是汕头保税区发展的转机，也可以说是汕头保税区的唯一生机，更重要的是为创新汕头国际现代物流找到突破口。3、今年海关总署将对各类特殊监管区域的功能进行整合和政策叠加，是创新汕头国际现代物流的催化剂。汕头市应充分利用海关总署将对各类特殊监管区域 当然包括保税区 的功能进行整合的良机，积极创造条件，尽快对汕头保税区专用码头港区进行改造，争取早日将汕头保税区专用码头港区建设为保税物流园区，从而带动汕头保税区乃至汕头国际现代物流的发展。
二、汕头保税区专用码头港区为创新汕头国际现代物流提供了国家最新的优惠政策和优良的自然环境1、汕头保税区专用码头港区 以下简称“专用码头港区” 是汕头市最能享受国家优惠政策和最深的港区。目前，汕头市最能享受国家最新的对外开放优惠政策的项目是设立“保税物流园区”，而有条件申请设区的只有“专用码头港区”。另外，“专用码头港区”处于广澳深水港区之中，第一期工程有一个2万吨级深水泊位和一个5千吨级驳船泊位正在使用，是汕头市最深最大的港区；更重要的是广澳湾自然水深达10米以上，湾内岸线全长2．3公里，是粤东地区唯一可建10万吨级泊位的深水良港；所以，“专用码头港区”具有最广阔的发展前景。2、“专用码头港区”具有汕头市最大的国际现代物流场所。“专用码头港区”旁边的几座小山丘平整后可建成理想的堆场和仓库来储存货物，这样货物卸下船就可马上存到堆场或仓库成为仓储货物或转口货物，既减少运费又避免了货损，满足了国际现代物流业的场地要求。另外，“专用码头港区”旁边还有汕头市最大的气库———嘉德士气库，若能将嘉德士气库纳入“专用码头港区”范围，企业有了政策扶持将会增资扩产，那时汕头市的国际现代物流将更上一层楼，这也将带动相关行业的发展并为汕头市带来可观的税收。3、石大桥实行年费制为“专用码头港区”开展国际现代物流降低了运营成本。
三、海峡西岸物流优势为创新汕头国际现代物流提供了很好的辅助环境1、厦门、深圳盐田港将为创新汕头国际现代物流的起步提供辅助作用。汕头市处于海峡西岸龙头港口厦门、深圳盐田港中间，由于厦门、深圳盐田港的海运和物流业很发达，目前汕头市的一些进出口货物都到这两个港口进出；所以，汕头要发展国际现代物流首先必须依托这两个港口。汕头市政府和海关应联合起来为企业搭建一个平台，即在这两个港口派驻市政府工作组 人数不用多 为企业办理转关手续，使企业在汕头市就能直接办理进出口通关手续；若整船货物有较多是汕头的还可向海关申请作为“二程货物”直接到汕头卸货以降低成本，这样既方便了企业又为汕头增加税收，还能为汕头发展国际现代物流打好基础。2、“侨牌”将为创新汕头国际现代物流的起步提供强大的外力。汕头是著名的“侨乡”，有不少潮汕籍人士在港澳台和国外经商办企业，所以打好“侨牌”是创新汕头国际现代物流的绝招。3、海峡西岸海关的联动将为创新汕头国际现代物流的起步提供高效便利的通关环境。（作者单位：汕头海关）
