把学党章和学地税廉政规定结合起来
2008-1-25 14:46:52
胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上发表重要讲话中指出：“只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗”。从胡锦涛总书记的重要讲话中，我们不难得到启示：学好党章的目的，主要是在于贯彻、遵守和维护好党章，学好党章是为了更好地发挥党章的根本法规作用，体现党章的严肃性和权威性，增强党的凝聚力和战斗力，使党永远立于不败之地，在当前有十分重要的现实意义。几年来地税系统根据党中央、税务总局党组的要求，制订了一系列廉政建设规定，是行之有效的，是党章要求的具体化。所以，只有把两者结合起来学，才能对党章有更科学的认识和理解，才能使地税系统的全体党员更好遵守党章，开创地税工作新局面。
一、从作用看学党章必须同地税廉政规定结合起来的重要性。党章是党的根本大法，是制约和规范全党行为的总章程，是从严治党的根本依据，是加强党员党性修养的根本标准。而地税系统制订的廉政建设规定，如《税务人员十五不准》、《纳税服务工作规范》和《广东省地方税务系统税收执法权监督暂行规定》等，都是根据党章提出的政治原则，从党章的制度要求派生出来的，都起着使党章具体化、明细化的作用，它包含着对党章行为规则的认识和党章价值的具体实施措施，直接影响着党员的行为选择，对维护党章权威起着重要的保障和推动作用。由此可见，地税廉政规定和党章都具有制约性和规范性，其对党章的补充作用是非常重要的，所以，地税系统在掀起新一轮的学党章热潮中，要同学地税廉政建设规定结合起来。
二、从内容看学党章必须同学地税廉政规定结合起来的联系性。党章规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律和约束。要通过学习贯彻党章，推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度。而地税廉政规定是在总结本系统党的建设的历史经验和教训基础上，根据地税系统的特点和党章的要求而制订的。它重申了地税系统的党员及领导干部的行为规范和规范权力运作准则，如《广东省地方税务系统各级领导干部述廉制度》、《广东省地方税务系统关于提高党员领导干部廉洁自律专题民主生活会质量问题的规定》等规定，都是根据党章的要求，对每一条细则都予以明确,可以说这些规定的内容和党章的条文是一致的，是紧密联系的，是带有普遍性的。同时对加强地税系统党的建设又具有一定的特殊性和适用性的，它对于维护党章的贯彻执行是具有无可替代的作用的。
三、从效力看学党章必须同学地税廉政规定结合起来的效果。党章作为党的根本大法，是规范党内政治生活，确保党的组织健康发展的根本保证；过去我们党习惯于从意识形态上来规范党内政治生活，而忽视了从章法上加以制衡，这恐怕就是党过去自身建设方面的一个突出弱点。地税系统的廉政规定，从实践中可以得到证明，它的效力也不可忽视，它强化了全体党员的党章意识，成为一种内在的、自觉的维护党章的支配力量，是维护党章权威又确保地税系统党风廉政建设有效施行的极为重要的一环。几年来对地税系统惩治和预防腐败问题收到了较好的效果，在全体党员、干部中以普遍形成了强制性和约束力。
四、从学习党章的要求看学党章必须同学地税廉政规定结合起来的一致性和统一性。胡锦涛总书记的重要讲话中给我们提出的“六个进一步”，为我们学习、遵守、贯彻和维护党章提出了明确的目标要求。这对于地税系统把学习廉政规定结合起来是一致的、统一的。所以，我们地税系统的党员、干部应根据上级党委的要求，学习好廉政规定，做好廉政笔记，要自觉地加强依法管税的从政道德修养，带头弘扬社会主义道德风尚，保持共产党人的浩然正气，在认真学好党章的同时，牢牢记住地税党风廉政建设的一系列规定，自重、自警、自省、自励、自律，廉洁勤政，真正把学党章和学规定落实到我们的思想和行动上。（作者单位：汕头市万丰热电有限公司）
一、从作用看学党章必须同地税廉政规定结合起来的重要性。党章是党的根本大法，是制约和规范全党行为的总章程，是从严治党的根本依据，是加强党员党性修养的根本标准。而地税系统制订的廉政建设规定，如《税务人员十五不准》、《纳税服务工作规范》和《广东省地方税务系统税收执法权监督暂行规定》等，都是根据党章提出的政治原则，从党章的制度要求派生出来的，都起着使党章具体化、明细化的作用，它包含着对党章行为规则的认识和党章价值的具体实施措施，直接影响着党员的行为选择，对维护党章权威起着重要的保障和推动作用。由此可见，地税廉政规定和党章都具有制约性和规范性，其对党章的补充作用是非常重要的，所以，地税系统在掀起新一轮的学党章热潮中，要同学地税廉政建设规定结合起来。
二、从内容看学党章必须同学地税廉政规定结合起来的联系性。党章规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律和约束。要通过学习贯彻党章，推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度。而地税廉政规定是在总结本系统党的建设的历史经验和教训基础上，根据地税系统的特点和党章的要求而制订的。它重申了地税系统的党员及领导干部的行为规范和规范权力运作准则，如《广东省地方税务系统各级领导干部述廉制度》、《广东省地方税务系统关于提高党员领导干部廉洁自律专题民主生活会质量问题的规定》等规定，都是根据党章的要求，对每一条细则都予以明确,可以说这些规定的内容和党章的条文是一致的，是紧密联系的，是带有普遍性的。同时对加强地税系统党的建设又具有一定的特殊性和适用性的，它对于维护党章的贯彻执行是具有无可替代的作用的。
三、从效力看学党章必须同学地税廉政规定结合起来的效果。党章作为党的根本大法，是规范党内政治生活，确保党的组织健康发展的根本保证；过去我们党习惯于从意识形态上来规范党内政治生活，而忽视了从章法上加以制衡，这恐怕就是党过去自身建设方面的一个突出弱点。地税系统的廉政规定，从实践中可以得到证明，它的效力也不可忽视，它强化了全体党员的党章意识，成为一种内在的、自觉的维护党章的支配力量，是维护党章权威又确保地税系统党风廉政建设有效施行的极为重要的一环。几年来对地税系统惩治和预防腐败问题收到了较好的效果，在全体党员、干部中以普遍形成了强制性和约束力。
四、从学习党章的要求看学党章必须同学地税廉政规定结合起来的一致性和统一性。胡锦涛总书记的重要讲话中给我们提出的“六个进一步”，为我们学习、遵守、贯彻和维护党章提出了明确的目标要求。这对于地税系统把学习廉政规定结合起来是一致的、统一的。所以，我们地税系统的党员、干部应根据上级党委的要求，学习好廉政规定，做好廉政笔记，要自觉地加强依法管税的从政道德修养，带头弘扬社会主义道德风尚，保持共产党人的浩然正气，在认真学好党章的同时，牢牢记住地税党风廉政建设的一系列规定，自重、自警、自省、自励、自律，廉洁勤政，真正把学党章和学规定落实到我们的思想和行动上。（作者单位：汕头市万丰热电有限公司）
