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科学发展观是考核干部政绩的试金石

2008-1-24 14:43:38 郑木龙郑友东

    科学发展观关于全面发展的思想,是我们党关于全面建设社会主义的指导思想。它强调的是发展必须是科学的、坚持以人为本的、全面协调可持续发展的科学观。各级干部贯彻落实科学发展观如何,是考核干部政绩的试金石。
    第一,考核干部政绩应把坚持科学发展作为衡量一个干部政治品格优劣的主要标准。坚持发展是我党执政兴国第一要务,是党的基本路线的集中体现。因为发展观的本质就是发展,离开发展,就无所谓发展观。坚持科学发展观,其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。我们在发展过程中存在的问题和碰到的困难,都要用发展的思维,通过发展的办法来解决。只有加快发展,我国的综合国力才能提高,人民群众才能过上富裕的生活,我们党才能立于不败之地。随着我国经济社会发展进入新的历史阶段,以往粗放型的经济增长方式已跟不上时代发展的要求,由于我国正处在社会主义的初级阶段,社会主义政治体制和市场经济体制还不相配套、不相协调,计划指标统计考核体系不够科学,造成一些地方、一些领导干部出现片面追求经济指标速度、忽视质量、效益和可持续发展的倾向。因此,我们必须全面理解、正确把握科学发展观的内涵和基本要求,及时总结经验教训,坚决纠正那些急功近利,违背客观规律和科学规律,片面追求经济指标速度、忽视质量、效益和可持续发展的倾向;坚决纠正那些片面追求政绩、捞取个人名誉的错误行为;要坚持以科学发展观为指导,端正发展指导思想,树立正确的政绩观;坚持按客观规律和科学规律办事,善于抓住机遇加快发展,在探索和实践中不断提高经济社会发展速度、质量和效益,提高驾驭社会主义市场经济的能力。
    第二,考核领导干部政绩应把转变经济增长方式作为重点。要坚持科学发展,就要有正确的观念和导向,更要加快建立贯彻落实科学发展观的体制机制,使科学发展建立在坚实的制度保障基础之上。各级党政领导干部必须把转变经济增长方式作为经济工作的一项重点任务来抓,真正使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境
    污染、注重质量和效益的基础上。应当看到,科学发展观已经深入人心,但贯彻落实科学发展观的体制机制远未健全,政府职能转变和财政、税收、金融、价格等各个体制环节都有很大的差距。因此,要着力进行体制创新,推进改革,加快形成有利于转变经济增长方式。考核各级党政领导干部政绩,要把重点放在经济社会全面协调可持续发展的轨道的全局战略高度上。
    第三、制订考核干部政绩的标准要科学客观,符合实际。按照对干部德、能、勤、绩、廉等方面的要求,在考核干部政绩整个指标体系的设置上要全面反映经济、社会和人的全面发展情况,不能片面地用经济指标考核干部。要根据不同的基础条件、不同层次、不同职务岗位所履行的干部职责,提出不同的考核要求。考核指标的设置要与对干部的要求和客观实际相符合,与其岗位职责的内容相一致,做到责权统一,客观公正。考核目标必须清晰具体,凡能量化的指标都要量化,不能量化的也要提出明确具体的要求,做到考核指标定性与定量有机结合,避免过于笼统或过于繁琐。要紧紧抓住能集中反映干部素质和水平的关键性内容和综合性强、涵盖面广的主要指标,赋予较大的分值和权重。
    第四、考核干部绩效要全面科学准确、评价恰如其分。一是考察“显性政绩”要全面科学、客观公正,注重倾听下属干部群众的评价意见。要对资本投入和效益产出、经济社会近期发展与长远发展、地方承受能力等全面综合的评估。看创造政绩要看是否以加重群众负担或以破坏生态环境为代价,防止时下干部追求“面子工程”、“路边工程”的虚假政绩,甚至出现得不偿失的“负政绩”现象。二是要重视对“隐性政绩”考核。要把那些默默耕耘,踏实做好基础性工作的领导干部的“隐性政绩”考核出来,对干部的绩效作出实事求是、恰如其分的评价,以鼓士气,推进面上各项基础工作的开展。三要联系本地的基础条件和干部的工作努力程度,对不同的基础条件采用不同的评判标准,从而提高考核的准确度,防止挫伤在艰苦环境下工作的干部的积极性。四要注意区分领导班子集体与个人的绩效,根据不同职位、不同分工和所起的作用,实事求是地分解,使实绩认定更加科学;对每个领导班子成员在绩效中评价恰如其分,防止把集体的成绩认定在某一个领导干部的头上。提拔使用干部要注重听取下属干部群众的推荐意见,得到群众的公认。(作者单位:南澳县宣传部、南澳县总工会)

                    来源:汕头日报

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