当前,贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,树立科学的人才观以推进经济社会的可持续发展已成为各级党政落实科学发展观的一大重要工作。澄海经济的两大支柱———玩具业和毛衫业的迅猛发展,以及教育事业、卫生事业不断取得的新成就表明,人才在经济社会的发展中起到不可替代的核心作用。结合澄海的实际情况,对当前的人才工作主要有下面四点思考。
一、确立务实的人才观,端正人才工作方向
1、树立新的人才观念,扩大工作范围。《决定》中的人才观与传统人才观的一大发展变化就是确立了人才标准的“四不唯”原则。把人才的标准与发展社会经济的能力直接联系起来。因此,需要我们在做人才工作时把视野放得更广一些,既要做有专业技术职称、有学历的工作对象,也要做那些学历较低,但在工作实践中有突出能力的农民、工人、营销、中介等人员的工作。在工作实践中,要紧紧抓住能力与品德这一核心,做到不拘一格选用人才。
2、确立新的人才工作目标,建立合理的人才结构体系。当前应该把高端、中端及普通劳动力的总体需求情况根据行业的不同情况进行总体评估,确定引进、培养目标,保持全区总体人才状况的供需平衡。在制订人才工作规划时必须把握好三个方面:一是要按照“适合”原则制订引进人才政策。应紧扣“适合”观念,引进一些急需的、“适销对路”的人才。就澄海来说,要大力引进开发企业急需的人才,包括熟悉市场营销规律和企业管理的企业经营管理人才,掌握玩具、工艺毛衫等行业研发制造技术的工程技术人才、具有精湛操作技艺的高技能人才。二是要突出工作重点。从澄海实际来看,企业特别是非公有制企业已经成为吸纳人才的主要载体,有关部门要转变政府职能,积极扶持非公有制经济发展,帮助企业做好人才测评、人才培训、职称评审等工作,为各类企业用好用活人才创造良好条件,使其成为人才重要的吸纳者和开发者。三是要抓好相关配置。进一步加强人才市场配套建设,办好常设型人才集市,大力发展网上人才市场,发挥人才市场基础性作用,积极引入竞争机制,逐步解决人才积压和人才短缺的矛盾,最大限度地发挥现有人才资源的潜能。
二、努力营造优越的人才环境
1、营造人才的政策、人文环境。目前,制度环境和人文环境的再造的目标就是要建立一整套让人才能充分发挥聪明才干的制度工作氛围。在人才的引进上,采取更加灵活的机制,外聘人才既可在汕头工作,也可不离开原单位为汕头服务;既可短期合作,也可长期调入。对符合人才引进政策的,一律实行准入制,简化办事程序。强化人才服务制度,为人才和用人单位提供高效优质服务,尽可能为各类人才创造良好的工作、学习和生活条件,使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。此外,还要大力营造全方位服务人才,特别是外来人才的大环境,特别是针对外来人才的家属安置,子女入学、居住,社会保险等方面的人才服务配套工程。
2、培育更具吸引力的人才待遇、事业激励机制。目前,我们的工作重点应放在事业发展与待遇挂钩的激励方式,应充分利用我区民营企业发展较快,人才获取利益预期增大的机会,把为人才创造“预期的经济效益”作为重点,鼓励各种人才以技术、管理入股企业,对公共领域人才可实行年薪制、周薪制、个人特殊保险等多种分配方式,让他们有利用知识、技术、项目发财致富的机会。同时增强他们的事业意识,为澄海的经济社会发展同心奋斗。
三、营建人才培育机制
1、加强中等职业教育,培育经济建设急需的技术人才。近几年,由于高校的扩招,原来的中等职业教育(主要为职业中学)与全国其它地方的职业教育一样严重萎缩,造成地方技术人才的严重馈乏,影响了经济建设的发展。因此,全面贯彻《决定》的精神,就要扩大人才视野,强化针对性人才教育。除了要加强本地的原有职业学校教育的针对性、实用性外,还要借助市、省一级的职业技术院校,大力培育适合澄海生产实际需要的各类技术人才。
2、加强人才在职培训,提高全区人才素质。人才的成长规律决定了人才必须有一个终身学习的过程,只有不断充电学习,才能跟上知识高速更新的知识经济时代。因此,大幅度增加培训投入,实施在职培训计划是提高全区人力素质的必然要求。加强机关事业单位党员干部的业务培训,提高党员干部的对社会企业的管理服务水平。企业要多为员工特别是技术人员与管理人员提供机会培训。总之,要建设一个覆盖全区的学习型社会,全面提高全区的人才的创造力,更好地服务于本地经济、社会的发展。
四、坚持党管人才原则是做好人才工作的保证
落实党管人才原则,最根本的是要管宏观、管政策、管协调、管服务,努力形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与的人才工作格局。各级党委和各有关工作部门必须把人才工作摆上重要的议事日程,从实际出发,制订人才工作的具体规划,对原有外来人员管理办法、人事代理制度等政策,要进一步完善配套,使党管人才的各项要求落到实处。落实党管人才原则,必须处理好党管人才和尊重人才成长规律的关系、党管人才与市场配置人才资源的关系、党管人才和依法管理人才的关系,这样才能把人才管好用活。当前必须结合澄海实际,以提高领导水平和执政能力为核心,加快培养一批优秀党政人才队伍;以提高战略开拓能力和现代经营管理水平为核心,加快培养一批优秀企业家;要以提高创新能力和弘扬科学精神为核心,加快培养造就一批优秀专业技术人员;通过农村实用技术的培训,加强农村实用技术人才队伍建设。
(作者单位:中共澄海区委)
来源:汕头日报