建设一支高素质的村居干部队伍,提高村居基层领导班子的执政能力,对于推进固本强基工程,加强基层组织建设,促进村居经济发展,维护基层社会稳定,具有极其重要的意义,而建设好村居基层领导班子,其关键是把好“入口关”,其前提和基础是建设一支数量充足、素质过硬的村居基层后备干部队伍,确保村居基层组织后继有人。
一、端正思想认识,把村居基层后备干部队伍建设摆上位置
对加强村居基层后备干部队伍建设,各级党组织和广大基层党员干部都有比较全面和深刻的认识,大多数能从大局出发,扮演重要角色,发挥积极作用。但由于受诸多因素影响,少数存在一些模糊的思想认识和消极应对的现象,一定程度上影响了村居后备干部队伍建设,客观上限制了村居基层领导班子换届选举以及个别调整时挑选的回旋余地。在思想认识上,有的存在依赖思想,误认培养村居后备干部是上级党组织的任务;有的存在无所谓的态度,认为培养村居后备干部是“软任务”、“额外任务”,做与不做一个样;有的存在“怕”的心理,担心培养了后备干部,危及自己的地位,影响自己的连任。在实际工作中,个别存在借培养村居后备干部之机,培植亲情势力,甚至搞宗族房界,偏离了培养后备干部的健康轨道和真正目的。对此,各级党组织和广大基层党员干部要高度重视,认真加以解决。一方面要解决认识上的问题。有关街道、镇党(工)委应着力加强教育引导,注重做好思想工作,使广大基层党员干部认清培养后备干部的重要性、长期性,自觉纠正认识的误区和工作的偏差,村居基层党员干部要从党的事业出发,从大局出发,把培养村居后备干部列入自己的本职工作的范畴,扎实抓紧抓好;另一方面要解决工作上的问题,明确目标定位。规定每个村居要按现有“两委”干部数一半以上的比例选配后备干部,特别要有计划、有重点地抓好党政一把手、妇女和懂经营的后备干部的物色培养,建立起一支数量充足、结构合理、素质优良的后备干部队伍。
二、严格选拔程序,确保村居基层后备干部的素质
村居后备干部的推荐和选拔,必须坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则,坚持走群众路线。一方面要严格把好准入关。坚持把思想政治素质好,年轻、有文化,身体健康,能坚持四项基本原则,自觉践行“三个代表”重要思想,有改革创新精神,遵纪守法,熟悉村居基层工作,有较强的工作能力,懂经营管理,愿干事、会干事、能干事、干成事,工作表现突出,群众威信高,有培养发展潜力等作为选拔村居后备干部的基本条件,决不能降格以求。要把发展经济的能人、回乡知识青年、复员退伍军人以及务工经商人员中的优秀分子纳入视野,扩大选拔的范围和挑选的余地。另一方面要严格把好程序关。坚持党支部推荐、组织部门考察、党(工)委审定等基本环节。
三、加强教育管理,促进村居基层后备干部健康成长
要加强教育。特别要抓好对后备干部进行党性、党风、党纪方面的教育,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高他们的思想认识水平,打牢埋头苦干、任劳任怨、甘于奉献、开拓进取的思想基础;要加强培养。培养要做到多渠道、多形式,要多组织后备干部参加各级举办的专业知识以及技能培训。要落实素质高、能力强的党员干部对村居后备干部进行“一带一”培养,并建立帮带记录,明确帮带责任,定期召开后备干部培养联系人会议,交流汇报培养情况。要注重在实践中的培养和锻炼,通过给任务、压担子,把他们推到工作的最前沿,使他们在实践中磨练,在磨练中增长才干;要加强管理。坚持“能进能出,优胜劣汰”原则,对村居后备干部实行动态管理,做到每年组织对后备干部进行一次考察,发现不合格的及时进行调整并补充新的优秀人选,使后备干部队伍在流动中不断优化,保持后备干部队伍良好素质和活力;要坚持备用结合。坚持把备和用有机地结合起来,村居领导班子换届选举或补选“两委”班子成员,要坚持从后备干部队伍中挑选推荐,使后备干部队伍建设与领导班子建设相适应,以激发和保护后备干部的进取心。要注重以身作则。作为基层党员干部,要时刻注意自己言行的示范影响作用,坚持树正气,以自己满腔的工作热情、出色的工作成果、良好的工作作风、一身的正气来带动和感染后备干部。
(作者单位:中共龙湖区委组织部)
来源:汕头日报