整治城市违章现象的若干对策
汕头是经济特区，上世纪90年代接连获得了“国家卫生城市”和“中国优秀旅游城市”称号。十多年来，汕头城市建设的成果丰硕，市容市貌也焕然一新，吸引了四方来客，成为一个较为知名的适合居住的海滨城市。但就在高楼林立、绿树和鲜花相映的繁华景象背后，占路为市、破坏绿地和市政设施、乱丢垃圾等违章现象无时不在，破坏了整洁优美的市容环境，扰乱了市场秩序，损害了投资者利益，同时也造成投机心态和短期行为，败坏了社会风气。因此，整治城市违章现象已迫在眉睫。１、动真格是根除违章的唯一办法。当务之急就是要重拳出击，对这些违章者动真格，该处罚的处罚，该取缔的坚决取缔，对暴力抗法者采取必要的强制手段，以违章严重的路段作为突破口，并以点带面，让违章者认识到自身的错误和政府的威严，从而自觉入室入市经营，不再四处游荡。２、要从依法治市的高度解决好立法的问题。汕头作为经济特区，也是国内拥有地方立法权的较大城市，目前也正在加强冲刺创建国家园林城市，但作为城市管理的核心部分，一部比较系统、可操作性强的地方城市管理法规至今迟迟未能出台，这与汕头的发展现状和取得的荣誉甚不相称，是立法的严重滞后。市政设施、市容卫生方面目前在执法中是依照《广东省经济特区城市市容和环境卫生管理规定》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等广东省有关规定处理，这些法规有着明显的立法时间较早、相关罚则不够细化、处罚弹性较大等特点。没有法规可适用，或者法规缺乏可操作性，执法队伍的工作就必然十分被动，成效也不明显，还容易滋生有关审批部门和执法队伍自身的腐败问题。
我市依法治市的进程正在不断加快，立法的问题应该引起有关方面的高度重视，立法没有先行，立法没有质量，依法行政和依法办事就是一句空话，汕头的城市管理也就很难走出目前社会各方面都不太满意的困境。３、各职能部门要形成合力，共同推进城市的长效管理。所谓长效管理，就是要治而有序，序而久远。实现城市长效管理也是构建和谐发展环境的前提。依法治市的成败就是看最终能否“治”得好，“治”好了肯定能“有序”。要“治”好城市并非单靠某个职能部门就能完成，需要调动起各种积极因素，各部门多方努力，齐心协力，最后形成合力，扬起正义的旗帜，抵制和根除各种违章行为的发生。政府有关职能部门能够形成合力，每个公务员能忠于职守，坚持不懈，治而有序的局面就能够长久保持，实现我市长效管理的目标和愿望就能水到渠成。（作者单位：市城管行政执法支队）
来源：汕头日报
