试论科学发展观的历史形成
胡锦涛总书记在2003年10月召开的中共十六届三中全会上第一次正式提出：“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这是一种以人为中心的人文发展观、科学发展观。温家宝总理2004年2月21日在中央党校的讲话中指出，我们党提出的科学发展观，是对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。科学发展观的形成有一个历史过程，科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学发展观的实质是要抓住和用好战略机遇期，实现经济社会更快更好地发展。只有以科学发展观为指导，客观地、辩证地认识和处理相互联系的各方面重大关系，发展才能有新思路、新局面。
一、科学发展观的基本内涵
科学发展观是基于当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾，是基于十六大提出的“发展是执政兴国的第一要务”的发展观和十六届三中全会提出的“五个统筹”的统筹观所提出的创新发展观，它的提出是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。与时俱进，树立和落实科学发展观是我们党总结了过去各种经验教训以及对世界各国发展经验和教训的借鉴而作出的一项重大战略决策。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，其基本内涵就是“全面发展”、“协调发展”、“可持续发展”。“全面发展”就是要谋求经济、政治和文化的全面发展，经济、社会、自然和人的全面发展。“协调发展”就是要谋求经济、政治、文化相互协作、相互推动，国际间、地区间、民族间的相互配合，经济、人口、资源和环境的相互影响，形成结构合理、速度适宜和效益兼顾的自然、社会良性生态。“可持续发展”就是要正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，使经济建设与资源开发和利用、环境保护相协调，与人口发展相协调，实现发展的良性循环，使我们的发展能够持续、有后劲。可见，科学发展观具有丰富而深刻的内涵。
二、科学发展观的历史形成
从传统发展观到科学发展观，我们党和国家在思想认识上和实践上经过了不断发展的历程。邓小平同志曾指出：“发展是硬道理”。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体强调发展是党执政兴国的第一要务，以胡锦涛为总书记的领导集体又进一步提出了“科学发展观”，这标志着我党对发展观内涵的认识更加深刻、更加全面。当代中国共产党人坚持、发展了马克思主义的世界观和方法论，批判地继承人类各种发展理论的积极成果和世界各国发展的成功经验，顺应潮流、顺乎民意、立足实际、谋求民利，创造性地提出了以经济建设为中心的协调、全面、可持续的科学发展观，科学地揭示了人类社会和人自身发展的本质，为我们社会主义事业的发展提供了锐利的思想武器。从传统发展观到“以人为本”的科学发展观的确立，是一次发展观的重建，是一次重大的发展理论创新和发展观的演进，是一个重大的历史进程。
其一，从不协调到协调、不和谐到和谐的转变和发展。物质文明的发展，必然会对政治文明和精神文明提出同步发展的要求。“三个文明”的协调发展，是经济社会和人的全面发展的内在要求和具体体现。因此，树立科学发展观就是促进“三个文明”从不协调发展到协调发展的转变，实现全面发展；另一方面，依据党的十六大报告的精神，发展要处理好人、社会和自然的和谐发展。一是人与自然的和谐发展。二是人与社会乃至人与人之间的和谐发展。三是社会与自然的和谐发展。
其二，从片面发展到全面的发展。传统发展观盲目追求经济指标、GDP增长，忽视资源指标、环境指标、人文指标和社会发展指标，造成一种片面的发展。科学发展观认为，经济发展———社会发展———人的发展是人类发展的三部曲。经济发展为社会发展服务，社会发展为人的发展服务，而人的发展又促进了经济、社会的发展，人的充分自由和全面发展是最终目标，也是人类发展的理想境界。这就是经济、社会和人的全面发展观的自然逻辑。
其三，从不平衡到平衡的发展。社会的良性、全面发展应该是平衡的发展，建国以来，我国的建设和社会发展走过了一条不平衡的道路。为此，树立科学发展观就是要求在发展的过程当中，我们要采用“统筹”的概念和运用“统筹”的方法，来平衡城乡之间、区域之间、经济社会之间、各社会阶层之间、各社会群体之间的发展，促进整个社会健康、全面的发展。
其四，从单纯追求量变的发展到质变和量变相统一的发展。胡锦涛同志强调指出，我们追求的发展是“既要保持较快的增长速度，更要注意增长的质量，努力实现发展的速度和结构、质量、效益相统一。”简而言之，发展是在生产力量变和质变统一基础上的社会各层面大变革过程，树立科学发展观就是要克服和改变传统的、盲目的追求数量增长的发展观念、发展道路和发展战略，实现量变和质变相统一的真正意义上的发展。
其五，注重人权，强调以人为本的发展。人类社会始终是以人为本位，人是经济和社会一体化发展的“本体”，发展的本质就是人的发展，人的全面发展是历史的产物，人的全面发展是一切发展的最终价值取向。科学发展观作为一种新型的发展观，其注重人权、强调以人为本的发展，就是要求在发展过程中为人民最大限度享有自由平等权利，实现人的全面发展创造条件，以求更好地实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益。这是社会主义的历史使命，也是社会主义最为基本的价值观。
发展是以经济建设为中心的社会全面进步过程，正确地把握、科学地认识、全面地理解“发展”的内涵，树立以人为本的新发展观，这是符合客观发展规律和人类社会的发展趋势的。落实科学发展观，必将把中国特色社会主义伟大事业更加卓有成效地推向前进。（作者单位：潮阳市委党校）
来源：汕头日报
